全流程服务 全方位布局 全天候帮办 全领域覆盖 沾化实行“四全帮办”助力政务服务水平再提升 滨州日报/滨州网通讯员王铮
近年来，沾化区行政审批服务局坚持“审批至简，服务至优”的工作理念，积极开展制度创新、流程再造，提升服务理念，优化政务服务，逐步形成全流程、全方位、全天候、全领域的帮办代办新模式，努力营造更加优质的营商环境，全力打造“办事环节最少、时间最短、成本最低、服务最优”的“滨周到”服务品牌。
服务全流程，为投资建设项目保驾护航
延伸服务链条。推行全流程帮办代办，拓展服务范围到已签约招商引资重点投资建设项目和中小型企业投资建设项目。推行“帮办代办＋中介、评审”的服务模式，通过帮办代办员主动靠前实施“一对一”服务，帮助企业完成从中介机构选取到报告专家评审的自主事项过程。2020年完成234个项目的中介机构选取和53个项目的专家评审，有效填补了工程建设领域服务空白。创新服务手段。通过“点对点”“集成式”“党建+帮办”“六个一”等多种服务模式，涵盖重点项目手续办理、中小微企业落户开工、便民利民服务等多个方面，全力优化营商环境。2020年，走访园区组织座谈10余次，为40多家企业解决共性问题。提升服务能力。采取“培训+实战+考核”形式，定期举办帮办代办业务培训，制定帮办代办员评比管理办法和进出机制，让帮办代办员具备精准对接、沟通协调、专业技术能力，大力提升帮办人员素质。2021年1月16日，评选出2020年度“帮办代办”业务比武活动业务能手10名，并予以公示，以充分发挥典型带动示范作用。
线上线下全方位，拓宽政务服务新渠道
线下服务周到细致。推行无差别“一窗受理”、落实承诺容缺和并联审批，实现“一表申请、一套材料、一窗办结”。在区政务服务大厅无差别一窗受理、公共资源交易、不动产登记、工程项目建设等服务区分别配备2-3名帮办代办员，为办事群众提供服务。在各专业分中心和街道、社区等基层便民服务中心，结合村级网格员，以兼职形式，由村级推荐群众信任的人员帮助企业和群众，特别是鳏寡孤独、年老体弱人群办理人口计生、劳动就业、社会保险、福利救助等民生保障类公共服务事项，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心服务。线上平台明了全面。推行“一网通办”，强化政务服务平台应用，实行办事材料、图纸无纸化。通过山东政务服务网连接帮办代办、企业开办、不动产登记、工程建设、联合审图、中介超市、非税统缴等子平台，让企业群众足不出户即可办理1275项事项。依托滨州市帮办代办线上服务平台，形成“实体政务大厅+政务服务网+线上帮办代办平台”三位一体新体系。
帮办代办全天候，服务提质增效助审批
实行“白+黑”延时办。深化“一次办好”改革，业务科室每天提前20分钟开通窗口，为企业群众扩展业务服务时间，针对急事、特事实行加班加点办理，提供介入指导、材料上传、复印打印、协调沟通等服务，实现政务服务效能和群众满意度双提升。实行“5+2”错时办。为让企业群众少跑腿，该局在各服务窗口推出多项举措，充分利用周末时间，为退役军人、高校毕业生、返乡农民工等群体创业就业以及省市区重点项目落户开工开辟绿色通道，充分发挥帮办代办作用，缩短项目申报时限，以最短时间完成申报审批。实行“主动＋预约”上门办。开通帮办代办免费服务热线，为企业群众提供相关政策、业务咨询、电话预约等服务。推行特殊人群、企业项目上门服务、预约办理、容缺受理等模式，实现审批结果“就近取”“送到家”，推动政务服务“好差评”制度，提升企业群众的获得感和满意度。
服务领域全覆盖，实现为民帮办零距离
夯实帮办制度基础。出台《加强政务服务全领域帮办代办实施办法（试行）》,将帮办代办工作覆盖到企业注册、政务服务、民生实事等各领域，实现园区、企业、镇街、社区帮办代办全覆盖。建立帮办体系基础。在各镇街、社区便民服务中心推行帮办代办服务制度，计划对全区47个社区，438个村建立政务服务村级帮办代办员全覆盖。落实帮办责任基础。帮办代办员负责对申请人申办的事项按照法律规定，经企业和办事群众委托授权，实行全程无偿帮办代办、咨询、联络服务。需要上级或其他部门审批的，以群众自愿、主办窗口负责为原则，在规定时限内免费帮助办结，切实为群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的政务服务。
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