聚力四新经济聚焦惠及民生 120组数据指引“滨州走向”
■聚焦滨州两会
□ 本报记者 姜斌 李剑桥
9000多字的2021年滨州市政府工作报告，120组数据贯穿始终。条分缕析这120组数据，有对过去的总结，有对现在的概述，更有对未来的瞻望。斩获3.7%的GDP增速、名列山东第六名，进入历史最好发展期的滨州，兑现了2020年政府工作报告中所作的承诺：“主要经济指标将高于全省平均水平”。言必信、行必果！从这个角度出发，解构这120组数据中关于未来走向的部分，更值得珍视。
“这一年，最振奋的是科创驱动取得创造性突破。”这是滨州市政府2021年政府工作报告中的原话，“最振奋”的修饰语意味着科创的突破性成就。
渤海先进技术研究院建成投用，刷新了当地对于建设速度的认知；魏桥国科研究院的加快推进、渤海科创发展大会的成功举办，体现了高位引领和问题导向的下沉操作。2020年，滨州全社会研发投入占GDP比重达到2.6%，列全省第3位。
2021年滨州市政府工作报告提出，“十四五”时期研发经费投入强度要达到2.8%以上，建设全国一流的硬核化、市场化、国际化科创高地。”从2.6%到2.8%，数据只相差0.2个百分点，但如果乘上数千亿的GDP，则是一笔以亿作为计算单位的巨额投入。
财政资金有限，巨额研发投入从哪里来？我们可以看到，滨州所要搭建的是产教融合型、实业创新型城市，构建的是产、学、研、金、服、用高度协同、开放共赢的创新网络，瞄准基础研究，形成创新聚集带，使40万家市场主体能共享基础性研究成果。
滨州是山东传统工业重镇，铝业、化工和纺织产业在国内首屈一指。不过，传统工业生产路径也让高能耗、重污染的问题渐渐触及产业“天花板”，旧的发展方式渐渐被时代淘汰。什么是传统产业集群发展到中场阶段后的进阶之路？滨州迫切需要从劳动密集型经济转变到资本密集型经济和知识密集型经济。
“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态，滨州正发力。2020年，其工业技改投资增长高达66.6%，列全省第1位，四新”投资增长52.7%，列全省第2位。如魏桥创业集团与广州和德、苏州奥杰等企业合作，投资36亿元建设了轻量化基地，目前轻量化全车身总成已开始试产，并与特斯拉、比亚迪等车企达成供销合作意向。
化工、纺织领域也在瞄准高端要效益。魏桥集团的纺织车间，智能化、绿色化生产方式早已取代传统的生产方式；拥有约2000亿方天然气、2亿多方原油和凝析油探明地质储量的“渤中19-6凝析气田”，选择滨州上岸，更为当地高端化工描绘了无限的想象空间。
“十四五”期间，滨州勾勒“四新”经济增加值占GDP比重将达到43%，高端铝业、高端化工、高效生态纺织中高端制品比例分别达到85%、60%、80%。
在过去的2020年，立体交通格局在滨州逐步成形，滨州港一类口岸正式对外开放，大高机场3条航线全面开通，京沪高铁二通道、济滨高铁前期工作顺利完成，黄大铁路、秦滨高速埕口至沾化段建成通车。交通基础设施投资163.6亿元，增长104%，连续两年实现翻番。这些架构加快了滨州与省会城市群经济圈融合，释放滨州地处“两区两圈”交会点的区位优势。
滨州2021年政府工作报告提出，“高铁、高速公路通车里程将分别达到170公里、558公里，新增黄河大桥4座，塑造开放、创新、包容、舒适的城市品格。”
交通惠民只是滨州诸多民生项目中的一项，教育、养老、医疗等诸多民生工程都一一在列。本报记者注意到，在2021年滨州市政府工作报告所提的197组数据中，涉及民生的数据共有71组。对于字字珠玑的政府工作报告，民生着墨比例颇多。
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