以市场化改革破解新旧动能转换瓶颈的滨州样本解读
——中国经济改革研究基金会理事长、国家发改委原经济体制综合改革司司长孔泾源
“以市场化改革破解新旧动能转换瓶颈的滨州样本解读”是中国经济改革研究基金会理事长、国家发改委原经济体制综合改革司司长孔泾源专题研讨的内容。
孔泾源说，日益紧张的土地资源、日渐稀缺的自然资源、不断上升的劳动力成本、亟待修复的生态环境、难以消化的过剩产能，以及国内外市场需求长期性、结构性发生变化，亟需动能转化和高质量发展。然而，地区产业基础及比较优势、消费互联网与产业物联网的发展、双循环产业链的打造与布局等都是影响地区动能转化和高质量发展的因素。
关于滨州高质量发展的实践及其潜力，孔泾源认为主要有四大方面：一是优化规划布局，升级产业结构。培育壮大高端产业，打造世界高端铝业基地、世界高端化工产业基地、世界纺织家纺服装产业基地、粮食产业经济“滨州模式”。打造集团转型升级引擎，改造优化传统产业。二是依托特色产业，推进动能转换。聚焦产业特色转型升级，做大做强做优产业集群。探索打造电商发展“惠民模式”，构建“一区多园”发展新模式，实施海洋强省战略。三是开放人力资源，提高创新能力。渤海先进技术研究院“牛鼻子”项目，打造“五院十校N基地”产教融合城市就是成功案例。四是锐意改革创新、营造体制环境。简政放权改善营商环境，实施立信增效金融生态圈，抓住关键要素破解重点难题，试点积累经验推动能力创新，强化行业商会作用，完善法治营商环境。
“只有落后的技术没有落后的产业。”推广滨州高质量发展的实践方式，孔泾源建议，以信息物联技术加快改造传统产业和地方特色产业，以产业物联网创造地区经济增长点乃至国民经济产业链，以新基建、新型产业发展和产业结构转型升级适应居民收入和消费结构转型升级，以人力资源开发和专业技术人才培育增进高质量发展潜力和能力，以市场深化改革增强优质要素聚集能力和高质量发展的活力、动力与持久力，以政府服务职能健全和法治环境完善优化高质量发展的制度保障，以及实施全方位、制度性开放。
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