固巢留凤 孕育高质量发展“滨州生态” 写在渤海先进技术研究院一期工程即将竣工之际（下）

滨州日报/滨州网记者刘青博通讯员贾钧芳郑晓龙聂永铎王鼎

当前，科技创新是滨州高质量发展的最大短板，同时也将是滨州赶超跨越的最强跳板。由此应运而生的渤海先进技术研究院，正全力打造立足滨州、辐射全国、服务实业的智创高地。目前，渤海先研院的招商工作正在如火如荼地进行中，一期工程建设也即将全面竣工，在正式启用之后将面临的是如何为入驻的科研机构提供高效服务的问题。

“筑巢引凤”仅仅是先研院集聚科技创新机构、人才的基础，如何“固巢留凤”才是关乎先研院能否成为智创高地的关键。那么，渤海先研院究竟将怎样运营管理？入驻的机构能享受到哪些服务？渤海先进技术研究院有限公司相关负责人为记者做出了详细解答。

入驻机构在渤海先研院可以享受到不同以往的“店小二”式服务

“渤海先研院借鉴外地的先进经验和做法，立足自身实际，已形成运营管理的基本思路。”渤海先进技术研究院有限责任公司党委书记、董事长赵剑海说。他告诉记者，先研院坚持“招商是基础、服务是核心、机制是保障”的原则，通过严格把控入驻机构准入审核、树牢资源共享理念、精准服务项目孵化、强化入驻机构正向激励、构建有序进退机制等措施，确保整个研究院持续健康发展。

渤海先进技术研究院有限责任公司党委委员、副总经理李晓滨说，渤海先研院主要有三项主要职责：第一是了解滨州市科技创新需求，第二是从国际国内两个市场为入驻机构采购、定制可以提供相关服务的“产品”，第三是为搞好相关服务工作提供保障，完善相关设施。作为承载科技创新主体的“太空舱”，渤海先研院将在为入驻机构的服务上做足创新文章。先研院创新服务理念，强化科研成果服务“十强”产业，突出服务的“力度”“温度”和“浓度”，将为入驻机构提供“项目管家”、首问负责、一卡通、点餐式、全程帮办代办、24小时全天候受理等全方位服务，全力打造有滨州特色的服务模式。

渤海先研院筹建办领导班子成员、市公用事业服务中心副主任石鑫介绍，渤海先研院C型楼有展示交易、人力资源、创意设计、数据咨询、商务服务、学术交流、检验检测、设备共享八大中心。其中，位于一楼的审批服务中心是商务服务的重要组成部分，是先研院的“服务窗口”，是一系列新理念、新思路和机制创新、流程再造的集中展示区和体验区。在这里，入驻机构可以享受到不同以往的“店小二”式服务。

渤海先研院创造出一套全新服务模式，在全国具有代表性

那么，渤海先研院在服务工作上究竟有哪些创新？市科技局党组副书记、市国有企业高质量发展服务一队队长张兵用4个“零”向记者作出了解答：客户“零”排队、员工“零”空闲、空间“零”闲置、运营“零”空白。

先研院的大部分服务事项，都不是法定事项，服务方式、流程、标准、耗时、费用等都有一定弹性，服务需求与服务供给高度匹配的难度较大，如果照搬以往的“柜台式”服务，不是“供大于求”、就是“供不应求”。“通过对一年多以来外出考察调研情况的回顾和分析，深入思考‘店小二’服务模式的内涵，结合研究院的实际情况，我们通过角色互换、服务前移、空间开放、资源统筹等几个措施解决了这个问题。”张兵说。

渤海先进技术研究院有限责任公司党委委员、副总经理杨建刚介绍，先研院商务服务中心大厅的功能是“科技服务商品超市”，它有别于行政审批大厅的功能，行政审批类服务事项仅是其中的一部分，但不是全部。同时，该大厅也是“八大中心”的“总服务台”，与各个“分服务台”统筹管理、协作配合。具体包括四个问题：一是“服务谁”的问题。这个“谁”是所有入驻研究院的机构和人员，其中科研机构和科研人员是“主宾”。二是“谁服务”的问题。这个“谁”是为入驻机构和人员提供各类服务的各类机构，研究院也是其中之一，相当于“主陪”。三是“服务什么”的问题。服务项目能够动态调整，根据客户需要增减，且覆盖科技创新全生命周期，“没有做不到、只有想不到”。四是“怎么服务”的问题。服务将“按需定制”，线上线下相结合、以线上为主，上门服务与大厅服务相结合、以上门服务为主。

目前，先研院审批服务大厅采取的是“2+6”功能布局方案，“2”就是两个核心功能区，即行政审批服务区，包括市级层面和滨州经济技术开发区所有行政审批服务事项；综合服务区，包括专利、商标、信息、设备、文献等科技服务事项。“6”即六个特色服务区，包括科技外事服务区、潮汐服务区、打印设备共享区、24小时自助服务区、商务服务区、综合咨询服务区等，均体现了研究院的特色和优势。“这种设置，我们是借鉴了餐厅的餐桌布局和服务方式，目的是想让科研机构人员在轻松愉悦的氛围中完成各类事项的办理。”大厅的服务功能和布局充分考虑到了大厅式服务模式的未来发展趋势，也兼顾到新冠肺炎疫情等不利因素的长期性影响，并充分征求了设计单位、施工单位、行政审批部门、人社部门以及北京、上海等地部分科技园区运营机构的意见建议。特别是“点餐式”服务模式，在国内是一次全新的创新尝试，将推动服务模式由“端菜”向“点菜”的方式转变。先研院的服务模式，是在服务理念、服务标准、服务形式、服务路径等方面创造出的一套全新模式，不仅在全省是创新性尝试，在全国也具有代表性。

在探索中建设、在建设中完善，实现创新带动创业、创业促进创新的良性循环

关于先研院的接下来的运营工作，渤海先研院筹建办负责人、市科技局局长孙学森介绍，市科技局作为渤海先进技术研究院牵头筹建部门，将充分运用和发挥好平台功能，抢抓机遇，深度做好“服务”与“平台”结合的文章。作为市政府科技主管部门，市科技局将积极下延工作、下沉服务，对所有与基层服务有关的服务事项“推送到家”“服务到门”，通过智慧导航服务系统将服务“摊位”摆到服务对象“家门口”。

赵剑海表示，先研院将按照“边建设、边运营、边招商、边开展相关业务”的思路，在探索中建设、在建设中完善，在遴选市内研发机构入驻的基础上，积极对接招引，引进一批知名企业、高校院所的研发机构，凝聚“大科技”合力，形成“大招商”格局，实现创新带动创业、创业促进创新的良性循环，确保完成“一年搭框架、两年见实效、三年成规模”的发展目标，为“富强滨州”建设提供源源不断的高质量科技供给。

相信不久，在渤海先研院的创新示范引领下，一个“产学研金服用”全要素高质量创新发展的“滨州生态”将孕育而生。

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