上半年重点投资项目开复工率98.1%，固定资产投资增速5.5%，超省平均4.2个百分点 滨州：“四新”产业投资增速全省第一
□记者 李剑桥
通讯员 李伟伟 刘春成 报道
本报滨州讯 记者从滨州市发改委了解到，截至6月底，全市重点投资项目共完成投资641.85亿元，占年度计划63.5%，超过时序进度13.5个百分点，重点投资项目开复工率98.1%。全市上半年固定资产投资增速5.5%，超省平均4.2个百分点，居全省第三位。重点项目加快建设、有效投资规模扩大，为全市经济“三季度起势、四季度冲刺”注入了强大动力，提供了有力支撑。
业内人士评价，滨州市投资规模、投资力度是历史上最好的一年。如基础设施投资规模之大、项目之多多年未有。滨州正在加快建设济滨高铁、京沪高铁二通道、德商高铁、滨淄高铁、环渤海高铁，滨州站站场规模达8台21线；正在建设的跨黄河大桥就有两座；沾临等9条建成和在建高速正加快推进互联互通。
全市重点投资项目完成投资中，民间投资占49.44%。统计显示，上半年滨州市民间投资增速2.4%，超省平均2.8个百分点，居全省第七位；“四新”产业投资增速46.3%，超省平均28.1个百分点，居全省第一位；“四新”产业投资占比53.2%，超省平均5.6个百分点，居全省第四位；“四新”产业投资提高幅度14.9%，超省平均8.1个百分点，居全省第一位。工业技改投资增速77.2%，超省平均69.3个百分点，居全省第二位。
今年以来，面对疫情冲击和经济下行的“双重压力”，滨州市把加快重点项目建设作为扩大投资的有效手段，创新思路、强化措施、突出重点、精准用力，用好机制创新的“关键一招”，探索并形成了“指挥部+专班”的重大项目推进体系，推行投资项目全流程帮办代办，落实“要素跟着项目走”要求，积极破解项目建设中的瓶颈制约，有力地加快了重点项目建设步伐。
滨州市充分发挥“1+7+7+N”工作机制作用，制订了《滨州市重点项目“五个一”督查推进工作实施办法（试行）》，建立并落实了“半月一通报、每月一认定、双月一过堂点评、半年一观摩、一年一述职”的项目建设督查推进制度，有力地推进了项目落地、建设。
落实“三色单”督办制度，精准解决问题。建立“问题收集、精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号”的全链条闭环式问题解决机制，对问题解决情况实行了蓝、黄、红“三色”督办单制度，以问题解决办理推动项目提速提效。截至6月30日，共推送交办重点投资项目各类问题260个，已办结215个，办结率82.7%，其他45个均已拿出办理方案，正在推进办理中。
建立“要素跟着项目走”机制，破解项目落地瓶颈。围绕土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等，强化市级统筹，突出保障重点，为重点项目落地提供要素保障。在土地保供方面，截至目前，共落实省级新增计划指标2382亩、预支市级新增计划指标4947亩，保障了114个重点项目（包括10个省重大项目、3个省重大准备项目、6个省优选项目、4个双招双引项目、52个市重点项目、6个市城区基础设施项目以及33个县级重点项目）建设用地需求。在资金协调方面，对44个有信贷需求的省市重点项目逐一摸清实情，积极搭建银企对接桥梁，争取授信17.4亿元；将40个重点项目作为2020年第一批专项债券配套融资推介项目向社会发布，有23个项目与金融机构进行了有效对接，其中12个项目融资规模达到40.35亿元，有效缓解了项目建设资金难题。在能耗保供方面，对滨化“碳三碳四”、鲁北集团钛白粉等5个循环高端化工项目、京博集团4个高端化工项目和魏桥集团再生铝项目等分别给予了合计160万吨标煤能耗指标支持，为新上项目提供了能耗空间。
准确把握国家对冲疫情影响、扩大有效投资的政策机遇，积极主动抓好国家专项债券项目、中央投资项目的争取工作，取得了明显成效。今年以来，共获得国家发改委审核通过的项目331个，债券资金需求746.8亿元，累计争取债券资金240.14亿元，列全省第三位。
同时，超前做好项目谋划储备。滨州市准确把握国家投资的方向和重点，立足自身产业、资源、区位等方面的实际，围绕省市“十四五”规划实施和省委、省政府的重大工作部署，加强对“五大千亿级”集群、补短板强弱项、新基建、重大平台、医疗卫生公共服务等项目的谋划储备，及时充实完善市重大项目储备库，形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的良性循环，为争取上级资金投入、实现高质量发展奠定了良好基础。今年二季度全市共储备“四个一批”项目1191个，总投资7844亿元。
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