1日和3月1日起施行《滨州市扬尘污染防治条例》《滨州市海岸带生态保护与利用条例》分别于2020年1月 滨州扬尘污染防治和海岸带生态保护将有法可依
滨州日报/滨州网讯（记者康曌通讯员晋鑫张乾坤报道）12月6日，滨州市召开《滨州市扬尘污染防治条例》《滨州市海岸带生态保护与利用条例》新闻发布会，就两部《条例》制定和如何贯彻实施有关情况向社会各界通报，并回答媒体记者提问。
据了解，两部《条例》于2019年11月1日经滨州市第十一届人民代表大会常务委员会第25次会议审议通过，2019年11月29日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议审查批准，分别将于2020年1月1日和2020年3月1日起施行。
重点扬尘污染源扬尘产生点应安装在线监测系统，并与监管部门、生态环境部门联网，保证数据真实有效、实时传输
《滨州市扬尘污染防治条例》（以下称《扬尘污染防治条例》）共26条，不分章节，禁止性、义务性条款后紧跟法律责任条款。《扬尘污染防治条例》明确，任何单位和个人都有防治扬尘污染、保护环境的义务；有权对造成扬尘污染的单位和个人进行举报；有权对当地政府、主管部门及其工作人员不依法履行职责的行为进行举报投诉。
《扬尘污染防治条例》规定了市、县（市、区）人民政府的扬尘污染防治权责。市人民政府负责组织领导本市扬尘污染防治工作，建立扬尘污染防治联席会议制度，建立统筹协调、长效管理和信息共享工作机制，制订总体工作方案，组织开展重污染天气应对工作，协调跨区域扬尘污染防治工作。
县（市、区）人民政府负责本辖区扬尘污染防治工作，制订具体工作方案，组织实施环境监管网格化管理，组织开展重污染天气应对工作。乡镇人民政府、街道办事处配合主管部门做好本辖区内的工作，社区、村民委员会、居民委员会协助开展扬尘污染防治管理工作，及时发现、劝阻并报告区域内的扬尘污染行为。
《扬尘污染防治条例》明确，对于违反规定的责任人将依法给予处分。对于违反《扬尘污染防治条例》的单位、企业，则视情节给予一万元到十万元的罚款，拒不改正的，则停业整顿。
同时，《扬尘污染防治条例》对石材木料加工等企业、建设单位、施工单位、监理单位的扬尘污染防治责任作出具体规定；对建设工程施工防尘、待开发建设用地防尘除尘、市政公用设施施工防尘除尘、拆除作业防尘、临街建（构）筑物施工防尘除尘、运输车辆扬尘污染防治、停车场防尘、物料堆场和商混拌合站扬尘污染防治、公共场所和道路保洁防尘除尘、养护绿化工程防尘除尘等方面要求予以细化，增强地方性法规的可操作性。
海岸带养殖区应当限制养殖规模和密度，防止养殖自身污染
《滨州市海岸带生态保护与利用条例》（以下称《海岸带生态保护与利用条例》）包括总则、规划、保护、利用、监督管理、法律责任、附则，共7章42条，根据生态环境和资源承载力，把海岸带分为严格保护区域、限制开发区域、优化利用区域。
《海岸带生态保护与利用条例》规定，市、县（区）人民政府应当制定海岸带生态修复计划，组织对因海水入侵、海岸侵蚀、海洋自然灾害、物种入侵、人类活动等造成的生态破坏或者功能退化区域进行综合治理和生态修复；开展海岸生态廊道建设和海漂垃圾清理，最大限度保留或者恢复原有自然风貌。
此外，防护堤整治养护，以及海岸带内的珍稀物种、特有物种和重要经济物种等的保护与利用，海岸带内水产养殖用海管理，建立与海岸带生态保护相关的海洋环境监测、海洋灾害观测监测体系，完善海上溢油、有毒有害物质及危险化学品泄漏污染事故应急处置机制等，市、县（区）人民政府都是主体。
《海岸带生态保护与利用条例》明确了海岸带内的港区、产业园、旅游项目、养殖项目等的建设要求。例如，港区应当合理规划和利用岸线资源，鼓励采用多突堤式透水构筑物用海方式；航道区、锚地区应当维护海域自然属性，保障船舶航行安全、畅通和候潮、锚泊、避风、过驳安全。海岸带范围内水产养殖应当根据生态容量与环境承载力控制规模，规范养殖方式；养殖区应当按照海域使用权批准的范围、方式进行养殖生产，限制养殖规模和密度，防止养殖自身污染。
《海岸带生态保护与利用条例》明确，市、县（区）人民政府、有关部门及其工作人员在海岸带生态保护与利用工作中有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：擅自修改海岸带规划的；未按照法定程序和权限审批建设项目的；未依法履行海岸带保护、修复职责的；接到投诉、举报，不及时答复、核实、处理的；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
违反规定，非法圈占滩涂的，由自然资源和规划、海洋发展和渔业部门按照各自职责责令恢复原状，并处非法圈占场地应收年使用费一倍以上五倍以下罚款；在海岸带范围内非法开采海沙、贝壳砂的，由自然资源和规划、海洋发展和渔业部门按照各自职责责令停止开采、赔偿损失，没收采出的海沙、贝壳砂和违法所得，并处违法所得百分之五十的罚款。
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