建设过桥资金池缓解中小企业融资难题 就《滨州市市级地方金融稳定资金管理使用办法》出台访市地方金融监督管理局党组书记、局长李子超
滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员田广辉
记者：请介绍一下《滨州市市级地方金融稳定资金管理使用办法》（以下简称《办法》）制定出台的背景。
李子超：为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，切实缓解中小微企业融资困难，滨州市出台了本《办法》。按照“政府推动、市场运作、稳健发展、互利共赢”的原则，为域内符合条件的实体经济领域中小微企业按时还贷、续贷提供垫资服务。
记者：在制定《办法》过程中，对照省里的有关文件，滨州市有哪些创新？
李子超：本《办法》主要依据山东省支持实体经济、民营经济高质量发展的决策部署（鲁政发〔2018〕21号）、（鲁政发〔2018〕26号）和《关于建立企业应急转贷基金的指导意见》（鲁金监字〔2019〕15号）制定，共二十一条。结合滨州市实际，调整变化内容主要有以下几个方面：
（一）使用对象方面。主要用于滨州市行政区域内依法设立、合规经营，符合国家产业、环保、安全生产和信贷等政策，信用信息记录良好、符合银行贷款发放条件，且面临短期资金周转困难的实体经济领域中小微企业。
（二）资金筹集方面。以市财政资金为引导，以市财金集团资金为主，各县（市、区）国有资本投资运营公司参与，积极吸引社会资本加入。同时，本着“提高效率、降低成本、平稳运行”的原则，根据实际情况分期筹措。
（三）运行机制方面。建立由市工业和信息化局、市财政局、市地方金融监督管理局、人民银行滨州市中心支行、滨州银保监分局等有关部门和滨州市财金投资集团有限公司、有关合作银行组成的市级地方金融稳定资金应急转贷工作联席会议，研究决定资金运行使用中的重大问题。
（四）责任追究方面。为加强对运营机构及贷款银行的约束，运营机构要定期向联席会议报告资金运行情况，对贷款银行不履行转贷承诺造成运营机构损失的予以通报，并取消该银行享受政府各类扶持政策及奖励资格。对于运营机构、金融机构相关工作人员失职、失察造成损失的，依法依规追究其法律责任。
记者：《办法》实施之后，如何贯彻好《办法》，保障各项措施要求落实？
李子超：下一步，市地方金融监督管理局将按照市政府第41次常务会议提出的要求，认真贯彻落实《办法》，重点做好以下几个方面的工作。一是明确资金使用定位。设立市级地方金融稳定资金，主要是为中小企业提供融资服务，我局将严格资金使用范围，明确资金的内涵和外延，不能以盈利为目的，既要管理规范、确保安全，又发挥资金的最大作用。二是做好资金筹集。以市财金集团资金为主，根据当前企业“过桥”续贷需求情况，测算出首期资金规模，做好资金筹集工作。三要加强运营管理。由市财金集团进一步制定具体实施细则，严格使用审批管理，加强资金风险防控，真正把“钱花在刀刃上”。四是加大宣传力度。积极通过媒体向广大中小微企业和银行机构，宣传市级地方金融稳定资金的用途和申请规则，鼓励中小企业申请使用，减少通过民间融资提高融资成本。
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