对标先进问计标杆有效施策 滨州工业园区开展全方位学标实践
滨州日报/滨州网记者管林忠通讯员路彩云
今年以来,滨州工业园区针对招商引资缺乏力度、营商环境亟待优化、扶持政策不够完善、规划土地受限、发展空间不足等问题,先后多次组织学习考察团外出“取经”,尤其是前往浙江湖州经济技术开发区和台州高新技术产业园区进行对标学习,学新发展理念、新体制机制、新动能提升,谋高质量发展,以实际行动的“星星之火”点燃经济发展的“燎原之势”。
加速改革,优化机制,全力突破“双招双引”。结合开发区体制机制改革,滨州工业园区借鉴济宁高新区在“双招双引”机制改革上的诸多经验,大力推进改革试点。区分专业招商——立足“高铁新城”、省级化工园区的产业定位,化工园内,针对化工闲置用地面积较小并比较分散的现实,重点引进高端精细化工项目;化工园外,针对闲置用地紧缺的现实,以及引进产业配套需求度小的工业机器人、新能源动力、光电制造等附加值高、技术含量高的高端制造项目,重点引进设计、研发、大数据、投资咨询、金融等生产性服务业。发动全员招商——成立“双招双引”领导小组,组建工业、金融、人才招引小组,基础设施、现代服务业招商小组,项目落地服务小组3个专业小组,确保80%的人员主要精力用于抓招商;与东方龙商务开展深度合作,充分运用产业链招商、专业化招商、协会招商、乡情亲情招商等方式,全力开拓招商渠道;结合省市区政策,综合前期招商过程中遇到的问题,对前期制定的招商政策进行完善。优化营商环境——总结江森自控、荣华化学、三元生物等项目落户、建设、服务中的经验,项目落户立即成立专门服务小组,发挥项目手续、项目用地、物流供需、装卸管理、土方管理、水电气配套设施协调等部门职能,全程服务企业做好手续办理、水电汽要素配套、建设环境等方面的各项工作。
学用结合,分类施策,实现土地集约化利用。新兴产业支撑有力、高端人才加速聚集、创新驱动能力强劲、集约发展水平高、发展质量效益好、新动能主导发展方向……南下学习过程中,浙江省的一系列创新发展模式都让人耳目一新,在体制机制创新方面也让考察团有了醍醐灌顶的感觉。借鉴浙江“标准地”改革先进经验,滨州工业园区将进一步探索土地集约利用的有效方式,通过整合土地资源,建设标准化厂房出租,进一步提高土地利用效率。
腾笼换鸟,增生动力,加速新旧动能转换。积极探索实行“亩均论英雄”企业标准,严格控制新上项目,采取措施督促企业尽快提升改造、转型升级,加快淘汰低效企业。鼓励支持高于发展提升标准的企业,支持企业实施兼并重组,发展生产性服务业、开展产业链上下游合作。
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