滨州市人民检察院公诉处处长李丹娜:铿锵展丹心匠心铸检魂

滨州日报 2019-04-03 16:03 大字

滨州日报/滨州网 记者罗军通讯员魏哲

市检察院公诉处处长李丹娜从检十几年来,一直奋战在司法办案的第一线,并由业务骨干成长为部门负责人、专业人才。

她先后获得“山东省十佳公诉人”、“滨州市人民满意政法干警”、“滨州市杰出青年卫士”等称号,连续七年被评为优秀公务员并被嘉奖,被最高人民检察院记个人一等功一次,被市委、市政府记二等功一次,被市检察院记三等功四次,滨州市检察机关首批刑检业务专家,山东省检察院公诉人才库成员。

组织提前介入三起黑社会性质组织案件,其中两件已公诉

作为公诉部门负责人,她是一名指挥员。2014年以来,她办理和指导办理的刑事案件达12685件18875人。

面对嚣张的毒贩子,她废寝忘食,于百十余册卷宗中抽丝剥茧、沉着应对;面对数十人的黑恶团伙,她来者不拒,梳理出清晰的组织机构,所有犯罪事实在她眼下无一漏过。

面对因被告人的犯罪行为所累及而辍学在家的孩子、因面部毁容不愿意配合做伤情鉴定的被害人,她多次登门耐心劝导、多次走访细心工作,终令惶惶不安的孩子回到了校园,生无所恋的少女重拾对生活的勇气和信心。

她全力投入打击恶意逃废银行债务和扫黑除恶专项斗争,围绕防范打击逃废金融债务犯罪,积极开展以案释法活动,增强企业守法意识,引导企业自觉履行与银行的合同协议,争取银行信任。

她严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,加强对涉黑涉恶犯罪案件诉讼活动的法律监督,确保每起案件都经得起法律和历史的检验。组织全市公诉部门精干力量提前介入了王某某、郭某某等三起黑社会性质组织案件,其中两件已经提起公诉。

认真履行职务犯罪案件审查逮捕和审查起诉职能,以更高标准更高效率办理职务犯罪案件,确保了职务犯罪案件办理工作的正确政治方向和办案效果。

建立三位一体判决审查机制,确保抗诉案件抗点准确论述充分

作为法庭上的公诉人,她更是一名出色的战斗员。她经手的案件都是“硬骨头”,有滨州市有史以来涉案数量最多、金额最大等一系列标签案件。

办理的公安部督办的山东省首例网络赌球案,在当时国内没有先例可循的情况下,立足相关法律规定,专研网络流程,成功采用多媒体示证和分组质证的方式向法庭展示网络赌球的整个脉络,圆满完成了审查起诉和出庭公诉工作,该案成为此类案件的经验借鉴,先后被中央电视台、新华社、凤凰卫视等140多家媒体报道。

她始终以忠诚为信仰,以公正为追求,深耕监督主业不放松,追诉漏犯和抗诉两项工作连获“国优”。追诉的宋某故意杀人案,被评为全国优秀诉讼监督案件。抗诉的张某、李某贪污案获评“全国优秀刑事抗诉案件”。建立的“一审判决全面审查,诉判不一重点审查,诉判一致回头评查”的三位一体的判决审查机制,确保抗诉案件抗点准确、论述充分,抗诉案件数量和质量连创历年新高。

持续创新,多项工作获省级及以上奖励

在她的认知中,创新绝不是“一招鲜、吃遍天”,而是一个持续发力、久久为功的过程。

她积极推动全市刑事检察办案区建设使用,有效改变了过往“讯(询)问无固定场所,人员无固定席位,过程无监控录像”的现状。该项工作被高检院予以转发推广。

她注重发挥公诉的诉前主导和过滤作用,实现了证据审查由书面审查向亲历性审查的转变,探索建立了公诉部门自行补充侦查制度,明确补充侦查的方向、标准和要求,实现了“有效退补”,结合相关法律法规和滨州市审查起诉工作实际,制定出台了《滨州市检察机关自行补充侦查工作实施办法(试行)》,切实提高了公诉部门的办案质效。该做法获评全省检察机关2018年度工作创新成果一等奖。

她致力于完善“智慧公诉”建设,利用电子卷宗,以示证式审查报告为载体,解决了在审查报告的制作以及庭审举证时面临证据摘录繁琐反复、庭审举证不够直观、全面的难题。该项工作获评2017年度全省创新工作二等奖。

她积极开展检察宣告制度,对所有公诉环节做出不起诉、抗诉申请答复等决定的案件均在统一规范的检察宣告庭内正式宣告,既增强了释法说理性,又增强了决定作出的严肃性,有力提升了司法机关的公信力。

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