全民“心中播绿”合力助推“创森” 滨州市大力开展全域绿化、全民植绿、创新护绿工作，为建设“富强滨州”构筑坚强生态屏障

?滨州城区绿化

?植树节滨州干部职工义务植树

?打渔张国家森林公园

?“我是护绿小天使”

?滨州高新区龙江湿地

?惠民企业造林现场

滨州日报/滨州网记者孙文杰通讯员牛伟志

一年之计莫如种谷，十年之计莫如种树。在全国“两会”隆重召开期间，新一年的植树节又来到了。市委、市政府高度重视以植树造林为主的生态建设，2008年以来连续10年实施“林水会战”，2017年又作出了创建国家森林城市的决策部署，每年植树节成为强化全民植绿、爱绿、护绿意识，推动开展全民义务植树活动的重要契机。

据统计，十多年来，全市新增造林面积184万亩，森林覆盖率达到29%，为建设“富强滨州”筑起坚强的生态屏障。

推进全域绿化全面造林，184万亩新增林地年生态系统服务总价值达137.5亿元，人居环境得到持续改善提升

滨州市牢固树立生态优先、绿色发展理念，加强领导、明确目标、加大投入、苦干实干，以林业会战为抓手，突出绿色通道、水系绿化、生态林场、村镇绿化、湿地公园等重点工程建设，大力推进全域绿化、全面造林，大力培育森林资源。在财力紧张的情况下，从2008年开始，市级财政每年安排3200万元以奖代补资金用于林水会战，2011年增加到5500万元，2017年又增加3500万元专项用于创建国家森林城市造林。

2008年实施“林水会战”以来，全市新增造林面积184万亩，新增农田林网面积219万亩，干线道路、大型河流干渠等绿色通道实现了绿化全覆盖，全市林木覆盖率增长9.2个百分点，城区绿化覆盖率达39.58%，人居环境得到了持续改善和提升。

2017年以来，滨州市以创建国家森林城市为目标，聚力“林水会战”提档升级，实现了造林面积高速增长、路域绿化树立样板、生态林场扩张规模等国土绿化良好成效。其中，主要抓好城区“增绿增靓工程”，三年内中心城区及各县区建成区绿化覆盖率将达到40%以上；对高速公路、国省道、铁路等主干线沿线绿色通道实施提档升级，进一步完善中心城区环城林带和主要河流水系防护林带；进一步实施路网、林网、水网、方田网四位一体标准化方田建设；开展荒滩绿化攻坚，在沿海生态脆弱地区种植耐盐碱树种；加强生态退化湿地的保护与修复，加快推进国家级、省级湿地公园建设；抓好14处万亩生态林场提升工作，大力开展林下种养、生态旅游等多种经营。同时，结合乡村振兴战略的实施，“四级联创”深入，全市成功创建省级森林乡镇2个、森林村居30个，市级森林乡镇20个、森林村居100个，有力加快了滨州创成黄河三角洲地区首个国家森林城市的进程。

积极创建国家森林城市，目的就是打造滨州绿色生态新名片，全面增强城市综合竞争力，让森林走进城市、让城市拥抱森林，进一步增加全市绿化总量，全面改善生态环境，让群众享受绿色、享受普惠的生态福利。按照规划，预计到2020年，全市新增造林50万亩，森木覆盖率提高4.5个百分点、达到30.5%，构筑起城区、近郊、乡村相呼应的城市森林生态系统，打造“森林围城、森林绿城、森林穿越”的宜居城市，形成“林在城中、城在林中”的现代城市风貌。

持续不断推进全域绿化，为进一步满足人民群众对美好生活的向往提供了有力的生态供给。根据去年完成的外市森林生态系统服务功能价值评估数据测算，滨州市新增184万亩造林，每年可以固碳44.6万吨、释氧119.3万吨（可供全市人民呼吸一年）、涵养水源3.2亿立方米（相当于修建了一座3亿立方米的巨型水库）、吸污降尘152万吨，生态系统服务总价值量高达137.5亿元。

引导全民植绿爱绿，绿色理念逐渐深植人心，到2020年全市适龄公民义务植树尽责率将达到80%以上

植树造林是生态文明建设的重要抓手，是每个公民的应尽义务。创建国家森林城市是一项民生工程，也是一项社会工程，实现2020年创建目标，需要各级各有关部门相互配合、密切协作，也需要全社会的广泛参与和大力支持。滨州市牢固树立社会林业、大林业的观念，创新开展形式多样的宣传教育，努力营造全市上下齐抓共管、全社会支持参与创森的良好氛围，绿色生态已成为滨州的靓丽名片，绿色理念逐渐深植广大市民心中。

市委、市政府积极引导社会各界参与造林绿化，探索建立了政府主导，企业、大户、合作组织造林相结合，全民共同参与的绿化模式，在努力加大各级政府投入的同时，适时出台相应政策，不断开拓新的筹资渠道，吸引企业、社会团体、个人等投资造林绿化；鼓励以合作、入股、转让等方式成立林业专业合作社，规模化流转土地，组团式造林。

滨州市积极繁荣城市森林文化，着力做好“心中播绿”文章。加快了森林文化主题园、森林科普教育基地、爱国主义教育基地、湿地博物馆等生态科普基地建设，每年举办市级生态科普活动5次以上，不断增强了群众生态文化观念；加强了古树名木的保护，积极挖掘其美学、认知、游憩、文化价值。

滨州市大力倡导开展全民义务植树活动，近年来每年植树节当天，全市各级领导干部、党政事业机关工作人员近万人参加义务植树活动，栽植树木近10万株，其他企事业单位、学校、农村和社会各界也适时开展主题鲜明的义务植树活动，广泛开展绿地认建、认养、认管等多种形式的绿化活动，广大市民以主人翁的姿态，争做植绿护绿管绿理念的传播者、践行者。到2020年，全市将建成义务植树基地200处以上，适龄公民义务植树尽责率达到80%以上。

创新机制管绿护绿，造林绿化成果得到保护，林业资源得到发展维护

俗说话，“三分栽植、七分管护”，造林机制创新是破解造林成活率保存率不高问题的关键和核心。围绕这一主题，滨州市积极探索，坚持造管并重，建立了“政府租赁土地、公司化造林、专业队伍管护”的造林绿化长效机制。

按照“谁栽植、谁管理、谁受益”的原则，滨州市采取政府流转土地，企业负责苗木、栽植、养护管理的做法，有效发挥专业苗木公司的资金、技术优势，进行造林绿化的精细化管理，着力解决“有人造、没人管”的问题，确保“栽一棵活一棵，造一片成一片”，努力实现“政府投资要生态、公司出资要效益、群众投入得实惠”的多赢效果。目前，全市重点培育了一批造林公司、专业合作社、林业大户，有20多家市内外企业采取PPP或直接投资等形式参与重点创森工程造林。

滨州市不把创建国家森林城市简单地落实在栽多少树、造多少林上，而是把提升绿化工程建设的档次水平、培育绿色生态产业、提升森林保护能力、繁荣城市生态文化列为其中重要工作，将努力建设高标准、高档次、现代化的森林生态板块，并把黄河文化、红色文化等融入城区公园和街道绿化工作中；加快推动特色林果、林木种苗、林下经济、生态旅游、林产加工等产业集群转型升级。

为保护好来之不易的造林绿化成果，发展好、维护好林业资源，滨州市创新采取了系列措施。严格划定森林、林地、湿地和生物多样性生态红线，严格执行林地湿地征占用、林木采伐等林业资源管理制度，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为，实施最严格的保护管理和用途管制；强化日常监测和专项调查，搞好重大林业食叶害虫发生趋势的预测预报，严格防控美国白蛾、杨尺蠖等重点林业有害生物，提升应急处置水平；加强森林防火基础设施建设和护林防火队伍建设，强化护林防火责任，科学制定防火规划，加强日常应急演练，全面提升森林防火综合能力；加强科研攻关，加快林业科技成果转化应用和先进实用技术推广，尽快突破重盐碱地造林等技术，推动林业创新驱动发展；大力倡导健康绿色生活，引导广大市民自觉关心爱护绿色生命，积极争做绿色文明使者。

春风拂沃野，植绿正当时。目前，滨州市在创森工作中还存在森林资源总量不足、北部县区森林覆盖率比较低、树种单一、林业产业结构不合理等问题，让我们迅速行动起来，抓住植树节的大好时机，积极开展植树造林，为助推滨州市尽快建成国家级森林城市，为推进“富强滨州”建设作出应有贡献。

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