滨州市口岸办公室 发挥绩效考核“指挥棒”作用推动滨州市对外开放实现历史性跨越

国家口岸办副调研员陈涛等来滨州调研滨州港口岸开放工作，市委常委、常务副市长赵庆平陪同。

滨州日报/滨州网 记者李伟伟通讯员何林林

开放是繁荣发展的必由之路，口岸是国家对外开放的门户。口岸开放程度，更是反映着一个地方对外开放的水平。近年来，市口岸办以为全市口岸管理工作提供服务为宗旨，紧紧围绕口岸开放与关闭的审查报批等业务范围，发挥绩效考核激励作用，锐意进取、攻坚克难，勇于担当、创新实干，滨州口岸发展实现了历史性突破。

滨州港口岸开放获国务院批复，滨州市对外开放实现历史性跨越

争取一类口岸开放对于滨州市来说是一个崭新的课题，审批涉及面广、政策性强、不确定因素多、工作难度大，尤其是面临国务院本届政府不增编、港口资源整合等情况，争取滨州港口岸开放难度更大，特别是在新形势、新要求下，更需要转变传统工作方式，以勇于创新和锲而不舍精神脚踏实地开展工作。

在市委、市政府坚强领导下，在市口岸开放领导小组成员单位密切配合下，市口岸办高度重视绩效考核工作，根据考核总体要求，科学制定考核目标任务，建立健全工作体制机制，攻坚克难，全力争取，申报工作终结硕果。从前期调研，到编制可研报告和口岸发展规划，再到上报省政府、国务院；从列入国家口岸“十三五”规划和年度审理开放计划，到征求各查验单位、中央编办及军方意见,再到一类口岸开放正式获得国务院批复,梦想终于变成了现实。

2017年12月22日，滨州港一类口岸开放获得国务院正式批复，滨州港终于拿到了融入世界的“国际通行证”，滨州开启了“面向大海、走向世界”的崭新篇章。滨州港一类口岸开放将带来多重利好。一是改善滨州招商环境，提升区域综合竞争力。二是扩大对外开放，提升开放水平。三是助推滨州北部沿海快速崛起。四是加快推动新旧动能转换，有力推动滨州以“五大千亿级产业集群”为代表的外向型经济迅猛发展。五是为滨州发展综合保税区、保税港区、自贸区等保税功能区奠定坚实基础。

加快口岸查验设施规划建设，筹备滨州港口岸开放验收运营

按照国家口岸办部署，结合滨州区位、资源及经济发展实际，经过深入调查研究，市口岸办牵头编制了《滨州市“十三五”口岸发展规划（2016-2020）》，从滨州港口岸开放运营、综合保税港区建设、机场口岸研究准备等方面做了具体规划，努力打造布局合理、设施完备、功能齐全、服务一流的现代化口岸与综合保税港区，初步形成了从沿海到内陆、从地上到空中多层次、多功能、立体交叉的口岸发展格局，为滨州新一轮高水平对外开放搭建了平台。

滨州港口岸开放运营，需经省组织初验，国家口岸办组织正式验收后，宣布对外开放启用。市口岸办坚持申报争取和筹备验收同步推进，紧紧围绕建设信息化智慧口岸的目标，加快口岸查验设施建设，力争滨州港口岸早日通过验收开放运营。

目前，滨州港通关服务中心已基本达到入驻条件；滨州边防检查站营房项目前期各项手续已完成，近期开工建设，年内达到验收条件；港口前沿智能化查验配套设施正在规划设计，8月底达到通关条件。

在口岸查验基础设施建设上，按照“三互”大通关和“一站式作业”总体要求，坚持适度超前、高点定位、完善集约、智慧高效，推进“电子口岸”和“单一窗口”建设，优化口岸管理机制，提高口岸通关效率，保障口岸通行安全，全力打造滨州港智慧口岸品牌。

发挥绩效考核导向作用，努力提高履职尽责能力

滨州港口岸开放的申报过程，也是口岸办全体人员锤炼成长的历程。市口岸办成立以来，始终坚持把机关自身建设作为重中之重，以绩效考核为总抓手，抓作风、强队伍、提素质、树形象，努力打造一支适应新时代要求的专业、高效、过硬的口岸队伍。近年来，该办形成的《滨州外向型经济发展对滨州港口岸开放需求的调研报告》等多篇报告被市政府领导批示。强化制度建设，编制《市口岸办工作职责和管理制度》，促进各项工作更加规范高效。

滨州口岸事业刚刚起步、任重而道远。市口岸办将发挥事业单位绩效激励作用，不辱使命，再接再厉，加快查验设施规划建设，创新口岸运营机制，全力打造滨州港现代智慧化口岸，为滨州转型发展注入强大动力。

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