对接中裕食品有限公司流转万亩土地 秦皇台乡实现8个村贫困户整体脱贫
滨州日报/滨州网讯(记者邵一娟通讯员张志刚报道)滨城区秦皇台乡是滨州市典型的农业乡镇,人口2.1万,耕地面积11万亩。今年以来,为有效加快现代农业发展步伐,该乡积极推进土地流转和农业规模化经营工作,积极对接中裕食品有限公司,推进白茅岭土地流转项目,进一步扩大土地流转规模,推进全乡乡村振兴进程。
白茅岭土地流转项目位于济滨东高速以北、韩墩干渠以东,涉及任马庄、瓦屋张等8个村,群众1000余户。今年以来,共流转土地10300亩,每年可为8个村村集体带来收入200万元,人均收入5000余元,实现了8个村贫困户的整体脱贫。
大企业介入,大规模土地流转,发展多样现代农业
如果单纯按照划片承包,进行小规模土地流转和传统农业种植,短时间内很难实现经济效益。而大规模土地流转投入大、风险大,一般农户和小企业又难以承受。
“白茅岭土地流转项目流转土地规模之大,涉及群众之多,在我乡土地流转工作中前所未有,困难和矛盾也前所未有。”该乡党委副书记、乡长李少朋说。
针对白茅岭土地流转项目,秦皇台乡经过多次研究,认为还是要让大企业介入,进行大规模流转,才能实现大的效益。该乡积极与中裕食品有限公司对接,并积极介入中裕公司前期的考察和整体规划工作。最终,中裕公司在多方研究的基础上,决定以“一二三产业”融合发展为牵引,先期流转土地1万余亩,发展生态养殖、采摘观光、优质农作物种植等现代农业。目前,中裕公司已投入资金1300余万元,占地300亩的生态养殖项目马上投入生产。
“一把尺子”量到底,签订承包合同,确保农户和企业的权益
土地流转工作不同于其他重点工作,很大程度上取决于群众的意愿。为确保项目顺利推进,该乡多次召开会议进行研判,分析存在的困难和问题。特别是在承包费价格上,分别听取了村干部、村民代表的意见,并积极与企业沟通,最终确定了耕地每亩720元的价格。
同时,各村成立了以村干部为主的项目工作组,按照“户户必进”的原则,下户进行政策解释和意见征求。在测量工作中,坚持“一把尺子”量到底,严格测量标准,实行“乡、村干部、农户和企业代表”四到位制度,并现场对地上附着物进行了清点和签字,确保了在土地确认和地上附着物补偿过程中,未发生一起纠纷事件。企业与农户分别签订了承包合同,确定了承包的时间、用途和双方的权利义务,进一步确保了农户和企业的权益。
由于村内大多数劳动力在工业园区和辖区企业打工,剩余劳动力较少。在剩余劳动力转移上,该乡积极与中裕公司协商,企业投入生产后,将吸收部分村内劳动力到企业打工,有效解决了村内剩余劳动力“干什么”的问题。
李少朋表示,在下一步工作中,将全面服务保障中裕项目建设,并结合项目进展情况,不断扩大土地流转规模,争取2020年实现3万亩规模,确保全乡现代农业发展实现新突破。
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