拆除26处废旧闲置院落、100余间房屋，腾空土地6000余平方米 刘郑庄：整治“空心村”盘活老宅基

滨州日报/滨州网讯（记者郭刚通讯员魏超郝利宁报道）按照全镇“六城同创”开展“大整治、大清理、大整改”活动安排，滨城区杨柳雪镇刘郑庄村探索实施了新一轮空心村改造工程。截止到5月21日，经过11天的集中拆除施工，全村插花式分布的26处废旧闲置院落、100余间房屋全部拆除完毕，腾空土地6000余平方米，为乡村振兴拓展了新的发展空间。

刘郑庄村是典型的农业村，全村200多户830余人，人均1.7亩地。村民大多在老村盘基础上翻盖新房，多年来，一些旧房子因为种种原因没有拆除翻盖，致使有的新房子虽然盖了起来，但邻近的老房子一直占据着新房子规划的院落，达不到新建房的规划面积，邻里之间由此产生的矛盾日益严重。另外，有些闲置的旧院落，长期无人居住，房倒屋塌严重，街巷长满荒草，既造成资源浪费也严重影响村容村貌。年轻人成家后，想要新建宅基，村内出现“无宅基可划”的现象，村民因宅基带来的问题长期积压，引发村民不满情绪。

根据村民的意愿和需求，村“两委”班子多次召开村“两委”会议、村民代表大会，充分发挥村民自治的智慧和力量，制订《刘郑庄村旧村改造实施方案》，并于4月24日在村内公示。公示无异议后，该村决定对村内空心村闲置破旧院落进行集中整治。

根据前期摸底，村内闲置院落主要有四种情况，第一种是五保户、低保户家庭自然消亡后形成的空置院落；第二种是新房已建，旧宅没有拆除形成的闲置院落；第三种是私搭乱建、多侵多占形成的违法建筑；第四种是新规划了宅基，但是没条件盖新房，宅基空置。根据不同情况，村“两委”商议形成了不同的拆除安置意见。五保户、低保户自然消亡闲置院落，地上附属物包院落树木、拆除的门窗和梁木等，由村内族人所有；私搭乱建、多侵多占的违法建筑和已建新房的旧院落必须无条件限时拆除。涉及第四种情况的只有一户年龄大的老人，由于这户老房子不仅堵着新规划的第二纵南北向道路，而且东西向伸进相邻的两户院子里，村“两委”帮扶老人在新宅基地建设三间新房。

破旧闲置院落集中拆除后，村“两委”将腾空宅基优先划分给符合“一户一宅”条件的村民，保证每户村民都能公平公正享有宅基地的权利。目前，村内已有13户村民按照“一户一宅”的标准，获批新建宅基地。对于分配后剩余的宅基地，收归村集体，通过招投标的方式，承包给村民进行美化、绿化，收入归村集体所有。有新申请住宅的，村“两委”将随时收回，给予安排。

“这次空心村废旧闲置院落拆除整治，一举解决了困扰村庄20多年来的宅基地规划不到位问题，既满足了有新宅基地规划需求的群众需要，也解决了规划不到位引发的邻里矛盾纠纷问题，让村庄重新焕发了生机，既造福农民、振兴乡村，又破解了地从哪里来、钱从哪里出、耕地如何保的难题。”说起此次空心村整治，村党支部书记侯海军有些激动。

“空心村”现象是当前影响农村发展的典型问题之一，治理农村空心化，已成为解决乡村振兴的重要课题。近年来，杨柳雪镇积极推进美丽乡村建设，坚持问题导向和群众需求相结合，敢于直面问题，积极回应群众诉求，推进空心村治理工作。在去年顺利完成顺和店、安家旧村改造后，今年又探索村民自治改造刘郑庄空心村问题，持续加强村庄整治、农村空闲宅基地整理，切实有效盘活了农村闲置资源，为乡村振兴拓展了有效的空间，使空心村变成了幸福村，增加了村民收入，改善了居住环境。

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