滨州市财政局党组：聚焦“急难愁盼”解民忧 聚力“走在前列”促发展 滨州日报/滨州网记者樊飞通讯员王树华陈智伟

2021年1月14日，黄河静静地从滨州穿城而过，飞架于两岸的黄河大桥上依旧车流如织。此时，在即将召开的滨州市“两会”前夕，全市交通惠民工程专题会议正在紧张商讨。最终，会议研究通过：滨州黄河公铁大桥、青田黄河浮桥、滨州黄河浮桥将免收滨州籍（鲁M）7座及以下小型客车车辆通行费。同时，各县（市、区）至滨州主城区的20条城际公交线路票价执行一系列优惠政策。

一项好政策走进生活，一群党员走向群众。为保障交通惠民工程顺利实施和政策持续稳定，市财政局组织多个科室反复测算、论证，仅可行性方案就拿出了四五套。在财政部门严格把关、科学研判，交通部门深入调研、反复协商下，于2月1日零时起，在市“两会”确定的156件民生实事中，此项交通惠民工程率先落实。

市政协副主席，市财政局党组书记、局长焦本强说：“今年以来，滨州市财政局以政领财、以财辅政，把讲政治的要求贯彻到谋划财政部署、制定财政政策、推进财政工作的实践中，为全市经济社会发展提供了强有力保障。”

解决好群众“急难愁盼”问题，滨州市社保、医保、低保工作全部跃居全省第一方阵

“免收过桥费，不仅为群众省了钱，也大大缩短了过桥时间，市委、市政府真是给咱老百姓办实事呀！”感慨发自群众肺腑。据了解，仅新政策实施前三个月，旅客发送量就达280万人次，相比2020年同期增长43%，不仅往返主城区的市民显著增加，通过优惠乘车政策提高主城区凝聚力和吸引力的效果得以凸显。

今年以来，市财政局以党史学习教育为抓手，以群众实际需求为导向，践行财政职能作用，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，各项民生提标扩面政策全面落实，全力保障全市“12156”民生实事落地见效。

目前，滨州市社保、医保、低保“三保”工作全部跃居全省第一方阵，滨州市居民基础养老金最低标准提高到155元，企业职工养老保险待遇计发基数全省最高，居民和职工普通门诊及住院报销待遇均列全省前3位，城乡低保标准均列全省第4位，其中城市低保水平达到866元/月，农村低保标准达到667元/月，深入践行了“富强滨州建设，百姓得到什么”历史使命。

市财政局机关四支部书记张英才表示，面对复杂的经济形势，该局落实积极的财政政策，党员骨干深入一线、迎难而上，一方面精准施策抓收入，一方面以“铁算盘”收紧非重点非刚性支出，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，真正做到“民有所呼，我有所应”。

聚焦“83”工程，推进机关党建与业务工作深度融合、同频共振

今年以来，市财政局紧紧围绕市委提出的“七个走在前列、八个全面开创”工作目标，聚焦“83”工程，推进机关党建与业务工作深度融合、同频共振。

近年来，滨州市率先落实全省财政资金股权投资改革试点部署，在全省第一个研究出台相关实施意见及配套制度办法。市财政局创新提出投贷联动举措，发挥财政资金撬动放大效应，重点聚焦新旧动能转换“十强”产业和“四新”“四化”领域，对具有引领带动作用的重大成果转化和产业转型升级项目给予资金支持。财政部门创新财政资金投入方式，将无偿拨付变为资金注入，“股权投资”成为成长性好的中小企业融资难的破题之举。

市财政局机关三支部书记、资产管理科科长宫庆高介绍，财政资金股权投资改革破解了企业自身拿不出、银行不肯贷、市场不敢给的“多难”困局，构建起了财政资金激励引导产业转型发展的长效机制。2021年，滨州市最终确定了12家企业进行股权投资，总投资额1.14亿元，通过投贷联动撬动银行资金4亿元以上。

在支持经济发展中，市财政局一头向下释放资金活水，一头全力做好对上争取工作，为现代化富强滨州建设提供“真金白银”的支持。2020年，滨州市争取专项债券240.14亿元，增幅列全省第1位，规模列全省第3位。今年截至11月底，已争取并发行新增专项债券255.35亿元，为滨州市202个重点项目提供了急需的资金支持。

此外，市财政局不断加强政策惠企工作，在全省率先推出惠企政策“免申即享”清单，变“企业寻政策”为“政策找企业”，对符合条件的企业免予申报、直接享受政策，实现清单内惠企财政奖补资金“达线即付”。

透过指标看变化，现代化富强滨州建设呈现出一系列战略性、结构性、趋势性变化。1-10月，滨州市财政收入、税收收入、财政支出三项增幅列全省第一，为近十年以来历史最好排名，为全市经济社会发展提供了有力保障。

把“关键时刻”作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，5个支部被评为全市机关标杆党支部

财政工作最重要的就是旗帜鲜明讲政治，一切工作都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市财政局把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。党员干部带着政策深入重点企业，把“真金白银”落实到企业急需处。为支持中小企业发展，疫情防控期间，市财政筹措资金3000万元，设立中小企业应对疫情金融稳定基金，为短期资金周转困难的企业按时还贷、续贷提供过桥资金。2020年2月4日，《人民日报》为滨州这一做法点赞。市财政局持续放大疫情稳定基金的使用效应，截至目前累计支持19家企业，发放资金49笔，滚动利用金额达4.34亿元。

在抗击台风“利奇马”、在今年黄河防汛中……在一次次与大自然较量的危难关头、关键时刻，市财政局干部职工一次次奔赴一线评估，一次次连夜召开会议紧急拨付资金发往一线，一次次展现“滨州速度”“滨州力量”。

近年来，市财政局党组把管党建作为“第一责任”，筑牢党组书记亲自抓、班子成员靠上抓，党务干部具体抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，今年以来召开党组会议研究党建工作议题16次。市财政局还全面开展“一支部一品牌”建设，5个支部被评为全市机关标杆党支部。

从修危桥到筑“心”桥，在为群众办实事中践行财政为民服务宗旨

惠民县清河镇杜家桥村，一个以桥命名的村庄。桥，是村庄的根，更是联系周围十多个村几千亩土地和七八千群众生产生活的纽带。由于年久失修，始建于1967年跨越徒骇河的杜家桥成了一座四类危桥。群众走在桥上，心却悬在半空。

2019年7月5日，市财政局派驻清河镇杜家桥村“第一书记”高建筑来到村里帮扶。听取他的调研汇报后，市财政局党组多次组织专程到村里调研，一致决定修桥，让乡亲们踏踏实实过河。

质量是大桥的生命。高建筑靠在现场与施工、监理人员沟通；旧桥护栏桥面拆除、双层钢筋铺设、桥面混凝土浇筑、护栏安装、路灯安装等每个环节他都参与；进场原材料更是严格把关。大桥交付使用后，村民们齐竖大拇指。新建的杜家桥“身姿”并不出众，却建在了群众心坎儿上，带动了一方百姓发家致富，党员、干部、群众联系也更加紧密了。

“3469999”是市财政局搭建的另一座“桥”。针对政府会计制度改革不断深化，市直行政事业单位会计人员反映会计工作难度加大、核算方式更加复杂、特殊业务急需指导等问题，市财政局开通了咨询服务平台。市直单位会计人员如有涉及会计核算、账务处理等方面的咨询、求助和建议，可拨打“3469999”热线电话或登录市财政局微信公众号。

党的力量凝聚之处就是发展的力量迸发之地。在党建引领作用下，市财政局在高质量发展综合考核中连续两年获得优秀等级，2020年获得4个单项奖。在2020年山东省市级政府预算透明度评估中，滨州市政府预算列全省第4位、政府决算列全省第2位。滨州市财政透明度在全国294个市级城市中列第18位，省内排名第4位。

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