禁传销 反欺诈 共建平安柳州
阳光再次唤醒大地，龙城一派祥和宁静。近年来，市工商、公安等部门协同作战，以果敢、智慧的铁腕，直击传销毒瘤要害。先后取缔了一批有组织、有规模的传销组织，依法严惩了一批传销头目，查处了一批传销案件，有效遏制了传销活动在柳州市的蔓延发展。行动得到了老百姓的广泛支持与点赞。
随着昨日2018年全市打击传销工作会议召开，柳州市再次掀起打击传销风暴——以高压势态开展打击传销专项整治行动，并借助大数据、云计算，群防群控，“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”，彻底铲除传销土壤。
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【直击现场】
“伪善”狂奔之路 及时按下停止键
打着“扶贫济困、均富共生”的幌子，以高回报为诱饵，通过“拉人头”等方式疯狂吸纳会员，“善心汇”逐渐在全国蔓延开来……
去年7月，市公安、工商等部门主动出击。市公安局开展“善心汇”传销专案打击行动，对柳州市辖区内“善心汇”传销团伙进行全面彻底打击。截至目前，柳州市共立案14起，对17人采取强制措施，教育训诫柳州籍“善心汇”成员203人。与此同时，市工商局及时组织力量对“善心汇”等非法传销组织展开排查，并全力配合公安部门对辖区内“善心汇”传销专案的打击维稳工作。
【防范提醒】
盈利只靠“新人”资本从未增值
市工商局、市公安局提醒：以高额静态收益和动态收益为诱饵，积极对外发展下线会员，并根据所发展会员的布施金额、次数获取相应的收益，且“善心汇”会员盈利是依靠会员之间的赠予完成的，会员之间的资金流动，系统内并没有资本增值的渠道，只是依靠后续会员的资金进入支撑前期会员的大额盈利，这属于典型的传销行为。
【铁腕治“传”】
协同作战 合力出拳
除了“善心汇”传销专案的打击维稳工作，去年，市公安局、工商局等多部门还联合开展了“云集品”涉嫌网络传销排查等工作，为维护市场经济秩序和社会和谐稳定发挥了积极的作用。
由市工商局、公安局、综治办联合印发的《2017年打击传销违法犯罪专项整治行动工作方案》，清晰地明确了各部门职责和落实措施，没有官话套话。
在一系列的整治行动中，市工商局、公安局及各成员单位协同攻坚，合力出拳，打击传销工作取得良好效果。据悉，去年全市公安部门共出动警力480名，抓获涉嫌非法传销人员19人，立案16起、破案15起，刑事拘留12人，打掉传销团伙2个，涉案金额达5000余万元。全市工商部门共出动执法人员500人，立案查处涉嫌传销案件6起，涉案金额100余万元。
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【直击现场】
“人员链”+“金钱链”骗局被揭穿
利用“万事有我”微信公众号及“无上商城”微商城，以高额返利、分佣为诱饵，刺激鼓励普通会员成为VIP会员和积分代理商，并发展下线，形成“人员链”；以VIP会员和积分代理商所发展下线的业绩为依据计算和给付报酬，形成“金钱链”……自以为聪明，但广西卓成文化传媒有限公司的运作模式本身并不产生任何经济利益，不创造任何社会价值，是披着电子商务外衣，具有“返利型庞氏骗局”特征的混合型传销行为。2016年市工商局依法对该公司作出罚没款共计250万元的行政处罚。该公司法定代表人被山东省惠民县人民法院依法判处有期徒刑8年，并处罚金1000万元，依法没收传销资金2.5亿余元。
【防范提醒】
传销产品难流通
打出“免费获利”“免费购买商品”“消费多少返利多少”等充满诱惑力的宣传标语，让贪小便宜的人陷入陷阱。
市工商局、市公安局提醒：正规公司销售的产品基本符合市场需求，在市场中流通较广。而互联网传销公司玩的则是“聚众融资”的套路。他们关心的是发展下线收取会费或者大规模购买他们的商品以获得入会资格，但是他们的商品因为性价比极低，很少在市场流通，只是作为下线入门的认购商品而已。
【铁腕治“传”】
既要“割韭菜”也要“清据点”
据了解，市工商局查处的这起“卓成”网络传销案被评选为2017年全区打击传销十大典型案第一位。在自治区工商局“红盾讲坛”上，柳州市打击网络传销的经验做法在全区得到宣传推广。
打击传销，不仅要“割韭菜”，还要“清据点”。去年，市公安局成功抓获利用“全民消费365商城”和“会员中心”两个网站从事传销活动的刘某，刘某在柳州市发展会员80余人，涉案金额500余万元，目前已被起诉。市工商局还针对“快充互联”等网络传销案，前往苏州等地进行调查取证，目前已将其中2起案件依法移送公安部门处理。
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【直击现场】
挂羊头卖狗肉 终被一锅端
肖某以“广西某汽车销售服务有限公司柳州办事处”的名义，打着“网络购车”的旗号，以“交1万元入门费成公司会员，继续发展两名会员即可申请提10万元以下汽车一部”为噱头，吸引普通群众加入会员，并通过“发展一层获50%、二层获5%返现，发展无限层级均可得到比例不等的返现”模式，诱使会员发展下线。市工商局经调查认为，以“交1万元入门费”直接或间接发展下线的人数为依据计算和给付报酬，已经构成了传销违法行为，随即对当事人的违法行为进行了处罚。
【防范提醒】
传销的目的始终是发展下线骗财
市工商局、市公安局提醒：传销活动所卖的商品其实只是一种掩饰，传销的目的在于吸收人员加入，发展下线，从而骗财。所以传销的商品要么不存在，要么所卖价格跟其实际价值相去甚远，很多是难以衡量价格的化妆品、营养品、保健品、服装以及“三无”商品等。
【铁腕治“传”】
完善打击传销防控体系
从市工商局了解到，截至2017年底，全市163个社区和942个村镇全部开展了“无传销社区（村）”的创建和巩固工作。此外，为完善打击传销防控体系建设，柳州市还把打击传销工作纳入“网格化管理、组团式服务”工作，强化源头治理；在打击和维稳中，严格把握打击政策、规范执法行为……今年以来，柳州市尚未收到群众举报集中、社会反映突出的传销问题，也没有传销引发的严重刑事案件、影响社会稳定的群体性事件。柳州市作为“广西无传销城市”，打击传销的工作也得到了广大百姓的理解与支持。
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【直击现场】
宣传就在身边
今年2月份春节前夕，市公安局联合市工商局在鱼峰公园开展反传销宣传活动，引来不少市民的围观。“需要交‘入门费\’的，或通过‘拉人头\’计提报酬的，都不要信。”“遇到传销骗局第一时间拨打12315或110举报。”相关工作人员一边向市民发放宣传物品，一边提醒大家警惕传销陷阱。
【防范提醒】
撕掉画皮 看清本质
市工商局、市公安局提醒：利用互联网传销的方式多种多样，但它们本质相同，无论传销方式如何变化，如何伪装，始终具备以下三点核心内容：通过交纳会费或者通过购买产品变相交纳会费入会，得到计提报酬并且发展下线的资格；通过“拉人头”来发展下线，按照相应的顺序建立不同的层级；上线可以以下线的销售业绩，或按照发展下线的人数来计提报酬和返利。
以“资本运作”“1040工程”“西部大开发”等为名实施的聚集型传销犯罪和以“电子商务”“微商”“消费返利”“网络资本运作”等为幌子的网络传销，广大市民都应警惕。
【铁腕治“传”】
对症下药 “数字”铁腕专治网络传销
2017年，通过报刊、电视、电台、网络、手机等载体，全市共发出打击传销公益短信息5000条、公益广告100次，安置宣传栏100余块，印制、发放塑料扇、鼠标垫等宣传物品3万余份。
近年来，柳州市规模化、公开化的传统聚集式传销已基本绝迹。但蔓延速度快、涉及人员多、涉案金额大的新型网络传销，常以移动社交软件平台为工具传播。对此，全市也逐步建立起网络传销综合监管体系。“发现网络传销行迹，由金融部门迅速对涉案企业和涉案人员的账户进行追踪，互联网信息内容主管部门采取技术措施进行封堵和处理，最后精准打击。”市工商局工作人员介绍。今年以来，人民银行柳州中心支行利用可疑资金交易分析等手段，及时将“北京惠民富民基金”“民族大业”等涉传线索提供给市工商、公安部门进行依法核查。此外，柳州市还通过打击传销工作的信息收集、分析和应用，推进打击传销信息系统、黑名单库建设及应用。 （荣瑶刘威）
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