集中攻坚农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动” 滨州市圆满收官农村人居环境整治三年行动 滨州日报/滨州网记者孙文杰通讯员曹龙龙
乡村振兴，生态宜居是关键。滨州市在全面深入调研基础上，今年3月开始集中攻坚，掀起了一场轰轰烈烈的农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动”，圆满收官农村人居环境整治三年行动。
拆除废旧房屋3.04万户，清理残垣断壁1.1万处
滨州市通过实施农村人居环境整治三年行动，大力改善了农村人居环境，累计建成省级美丽乡村97个、市级示范村309个，切实提升了农民群众生活的幸福感。然而，农村无人居住的许多“空心房”及闲置废弃的房院墙体破损、缺门少窗、变形严重、杂草丛生，不仅像道道“疤痕”严重影响了村容村貌，同时也造成土地资源的极大浪费。
“清零行动”按照依法合规、规范有序、综合利用、公正透明“四个原则”，对整理出的空闲宅基地进行“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林”再利用，目标是到12月底实现全市农村废旧房屋及残垣断壁拆除率95%以上。4月1日，全市农村废旧房屋及残垣断壁“清零行动”推进会议召开，进一步凝聚了共识、强化了举措。5月9日，全市林水会战现场观摩会议设农村废旧房屋及残垣断壁“清零”观摩点，现场看效果、比进度，推进形成比、学、赶、超的良好工作氛围。
经过全市各级各有关部门的不懈努力，全市拆除废旧房屋3.04万户，清理残垣断壁1.1万处，整理土地面积635.3万平方米；完成植树35.6万株，建设广场、微田园等设施7485处，综合利用占比达到44.91%。
一户一宅一档案一协议，创新举措让群众吃下“定心丸”
滨州市各级积极做好舆论宣传和思想引导工作，将拆除农村废旧房屋及残垣断壁的政策、好处向群众讲清楚、讲透彻，以法律法规和现有政策为依据创新方法，明确整治后宅基地资格权和使用权仍属原户主，一户一宅一档案一协议，让群众吃下“定心丸”。
市委、市政府加强组织领导，确保“清零行动”高效有序。成立市县两级工作专班，建立协调推进机制，将“清零行动”和农村人居环境整治各项工作统筹推进。市委农办、市农业农村部门积极发挥牵头抓总、调度督导的作用，各相关部门围绕“清零行动”和农村人居环境整治强化配合、协同联动。强化党建引领，充分发挥乡镇街道和各村居党组织协调抓总作用，以点带面、全面推进。
在探索切实保障农民群众最大利益的实践中，滨州市摸索出了许多创新举措。沾化区富源街道在协议中明确整治后的地块权属，并在相应地块设立了带有原户主信息的权属标志；博兴县博昌街道西八里村通过第三方测绘评估机构对全村28户拆除废旧房屋进行核对，并对所有档案材料进行公证；邹平市开展分类鉴别，综合考虑不同危险等级，优化完善拆除方案，杜绝一刀切，实行“三公开一监督”。
清理出的空地被综合利用，收获社会各界点赞
通过实施“清零行动”，滨州市各地因地制宜综合利用清理出的空地，有的建设了带动贫困人口增收的百果园，有的打通了村内道路方便村民出行，有的进行美化种植了花草树木，有的与土地增减挂钩政策对接实现了土地升值，有的建设了加工车间吸纳村民务工。“清零行动”拆出了乡村新面貌，清出了发展新空间，达到了“三个满意”，即村庄环境明显改善，群众满意；内生动力明显增强，村集体满意；产业发展渠道拓宽，社会各界满意。
今后，滨州市将深入总结废旧房屋及残垣断壁“清零行动”经验做法，巩固成果、建章立制，在加大政府财政投入的同时，探索引进社会资本参与，在发展现代休闲农业、民宿、合村并居、土地复耕等综合利用方面探索模式路径，让农村更富裕、和谐、美丽、文明。
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