北海：持续推进“一业一证”改革
本报记者蓝永前
“现在办事，材料少了，用时短了，态度好了，我们十分满意。”12月16日，北海市皮肤病防治院副院长陈利生告诉记者，当他们还没意识到要办证，北海市行政审批局工作人员就主动上门提醒，不用到办证大厅，只需在网上提交材料，就能办理医疗机构执业登记和辐射安全卫生许可证两张证。
日前，北海市行政审批局文教卫生审批科工作人员得知北海市皮肤病防治院更换院长，经营许可证中涉及的医疗机构执业许可证和辐射安全许可证需要进行法定代表人变更。于是主动联系院方，上门指导材料准备及网上申请，对于同时涉及的两个许可证事项采取一表申请、一窗受理模式，一同核查，并联审批，一证准营。最终，北海市皮肤病防治院拿到了该市颁发的首张《行业综合许可证》。
行政综合许可“一业一证”改革是自治区的一项重要改革举措。改革内容是通过优化内部审批流程，将一个行业准入涉及的多张行政许可证，整合为一张载明各单项行政许可信息的行业综合许可证，各个证件信息以二维码的形式加载到行业综合许可证上，实现行业经营许可信息“一码亮证”“一证准营”、跨地区互认通用。
作为试点城市，北海市对药店、游乐场、游泳场馆、食品生产、职业中介等13个行业的事项实行“一业一证”改革，进一步提升集成服务效能，解决“办证难”“准入不准营”等难题。
“围绕优化营商环境深化改革，对标高标准国际经贸规则，持续深化‘放管服’改革，打造‘一网通办’‘一事通办’政务服务体系。深入推进改革系统集成、协同高效，强化改革督察，加强改革绩效评估，鼓励改革实践探索，增强改革实效。”北海市行政审批局政务管理科科长赵均荣表示，今后他们将继续围绕政务服务“简易办”要求，以“一件事”改革为基础，推动“一件事套餐+同城通办+一业一证”相结合，通过流程再造、套餐服务、就近办理、并联审批、多证合一等方式，加快行业准入即准营步伐，不断提高市场主体的获得感和满意度。
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