把群众堵心事办成舒心事 北海市政协协商与基层协商有效衔接工作见闻
本报记者蒋秋通讯员黄富强王敏
“如果没有李委员引导和推动,没有社区组织的微协商,真没有我们小区今天的华丽变身。”说到所居住的北海市海城区中街街道北部湾社区的对外加工宿舍小区环境的变化,67岁的苏大爷一脸兴奋。
苏大爷口中的“李委员”,名叫李天骄,是北海市政协委员、海城区政协常委。他通过政协协商与基层协商有效衔接的方式,让小区环境有了大改观,赢得了居民的好评。
主动上门协商
化解群众矛盾
曾经,对外加工宿舍小区是典型的无物业管理、无主管部门、无人防物防的“三无小区”。由于无人管理,小区内车辆随意停放、电线杂乱交错、围墙老旧倾斜、排水管网破烂不堪,整体环境不仅“脏、乱、差”,还存在不少安全隐患。
作为第一批进驻北部湾社区政协委员工作室“值班接待”的委员,李天骄开展实地调查和入户走访,及时将收集到的信息反馈给社区。随后,社区组织专人主动上门,与住户面对面沟通协商。
在李天骄和社区工作人员的推动下,住户自发筹集经费整治小区环境。很快,标准规范的停车线划定、电线电路规范有序连接、老旧倾斜的围墙得以修葺加固、排水管网重新铺设、安全隐患一一清除,曾经困扰小区多年的环境治理和安全隐患得到了妥善解决和排除。
“引导疏通、化解矛盾、理顺关系、增进团结、凝聚人心,是政协委员深入基层走进群众的职责使命,也是政协工作向基层延伸的目标任务。”李天骄说,“三无小区”的最大难题就是没人敢管、没人愿管,但只要把协商带入基层,就能有效化解群众矛盾。
近年来,为了把政协的制度优势转化为基层治理的效能,实现政协履职与基层治理有效结合,北海市政协系统创新建立政协协商与基层协商有效衔接机制,主动将政协工作向基层延伸,积极探索服务基层群众、破解基层发展难题、促进基层社会治理的新路子。
“五步微协商”
事事有回音
记者采访中了解到,一方面,北海市建立了自治区、市、县区三级政协委员联系村(社区)工作制度,做好三级政协委员进驻村(社区)开展基层协商的相关工作安排,引导三级政协委员服务基层、服务群众。
以海城区为例,该区政协自2018年底以西藏路社区为试点,推动政协工作向基层延伸。在此基础上研究出台了《海城区政协委员联系村(社区)工作制度》,按照就近、就便的原则,以村(社区)为单位,安排全体政协委员按2-3人为1个活动小组,分别联系城区51个村(社区)。
另一方面,借助委员工作室平台,组织政协委员配合社区有关人员深入调研,充分了解辖区居民反映强烈、迫切要求解决的问题,选择确定协商主题,充分利用“居民议事会”、辖区共建单位联席会、小区协商、业主协商等平台,探索简易协商、微型协商、上门协商等方式,把百姓的操心事、烦心事、揪心事办成开心事、舒心事、暖心事。
联系北部湾社区的政协委员指导社区探索“百姓说事点”模式推进社区居民群众民主议事、民主管理,逐渐形成“委员问事、百姓说事、二五议事、及时办事、定期评事”的“五步微协商”工作法,把协商送进社区、送入小区、送到现场,让政协协商和基层协商有效衔接,使协商更贴近群众、更接地气,不断探索“有事好商量,众人的事由众人商量”的基层协商议事机制,开创了社区基层协商民主建设新模式。
翔龙花园内楼房屋顶的野生大树被顺利砍伐,消除了安全隐患;恒安仓储宿舍内外置风机扰民问题顺利解决;科委宿舍“三无”小区顺利推选政协委员为楼栋长,为下一步组建小区业主委员会奠定基础……“值班接待”的政协委员将群众反映的问题进行分类登记、全程跟办,按照“分类办理、分级负责、上下联动、整体配合”的协商原则办理议定事项,对反映问题的相关事项、办理责任人、办理措施、办理结果进行公示,事项办结后15个工作日内将结果反馈给反映问题的群众,做到事事有回音、件件有着落。
截至目前,仅北部湾社区就已累计开展7次委员接待日,接待群众128人次,收集社情民意32条,所有建议和意见都得到了及时回应和办理,群众满意度达100%。
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