打通实现公平正义的“最后一个环节” 银海区法院执行工作纪实
强制执行,拘留“老赖”执行法官为群众逐一解释法条。强制执行,拘留“老赖”。“执行工作,重要的是将审判工作中生效的判决、裁定和其他生效文书所记载的文字变成真金白银,是服务群众的最后一公里。”这是银海区法院执行局全体人员的共识。自“基本解决执行难”战役的号角吹响以来,银海区法院执行局攻坚克难,执行工作连续两年在全市绩效考评中名列第一。
涉民生案件开通绿色通道
“我拿到的是3513元,这笔钱欠了5年,真的没有想过可以拿回来,感谢法官帮忙。”5月14日,58岁的王阿姨握着迟来5年的血汗钱,脸上洋溢着欣喜的笑容。
这是一件关于劳动争议的执行案,王阿姨是170名申请执行人之一,他们都是北海市某园林绿化工程有限公司的环卫工人。从受理到执行完毕,银海区法院执行局总共用了1个多月的时间,被拖欠了5年的工资总计585130元,发还给170名环卫工人。
今年以来,银海区法院执行局成功执结环卫工人劳动争议系列案255件。这是该局当好群众“贴心人”的具体行动。
自开辟涉民生案件绿色通道以来,银海区法院执行局针对拖欠劳务费、抚养费、赡养费、医疗费等案件,打上“绿色标记”,第一时间查控财产、第一时间控制被执行人,确保困难群众合法权益及时兑现。还定期在春节、中秋节等节假日前,开展涉民生案件专项执行活动,集中发放涉民生执行款250余万元。对符合要求的困难群众实施司法救助,今年已救助10件10人。
执行工作搭上信息化快车
线上,将所有执行案件纳入办案系统,实时监控每个案件37个关键程序节点,与公安部门、工商、金融、社保机构等建立行业网络联网查询机制,查人找物一步到位。
线下,发挥法官驻村司法联动平台优势,与司法联络员、公安机关、村委社区等有关单位建立查人找物网格化机制,整合全社会力量,进一步挤压失信被执行人隐匿财产空间。
通过线上线下相结合,银海区法院执行局有效解决了查人找物的难题。
为进一步解决传统拍卖方式中评估周期长、成交率低、财产变现难的问题,银海区法院执行局专门引入6家拍卖辅助机构进驻法院,形成“实地调查拍品——利用大数据询价——拍照挂网——带竞买人看样”流程,缩短了财产变现时间,大大提高执行质效。
11月28日,银海区法院审判委员会又通过《司法拍卖辅助机构管理规定》,进一步完善落实网络司法拍卖机制、开展询价制度。
在广西率先尝试小额执行标的1元起拍模式,评估周期缩短至7个工作日,网络拍卖率达100%、成交率92.83%、成交金额1.25亿元,为当事人节省拍卖佣金600余万元……银海区法院执行局不断创新方式,有力推动了执行工作开展。
强制执行让“老赖”无处遁形
“满意,非常满意,执行得很到位!”当银海区法院执行局将腾空的4层半小楼交付给买受人叶某时,叶某一个劲儿地称赞道。
11月6日,银海区法院执行局出动40余名干警,依法腾退位于海宁路的一栋4层半楼房,清腾面积达350余平方米,拘留2名被执行人。这是一起由借贷纠纷执行案引起的强制执行,被执行人占据着已通过司法拍卖拍出的楼房。多次劝阻无效后,银海区法院执行局果断实施强制执行,依法维护买受人的合法利益。
银海区法院执行局不断加大执行力度,对有抗拒执行行为的被执行人果断采取强制执行措施:依法将“老赖”纳入失信被执行人名单库,对失信被执行人采取限制乘坐飞机和高铁、限制高消费、限制出境等措施,对有规避执行的被执行人采取罚款、拘留等强制措施,构成犯罪的移送公安机关追究其刑事责任。
今年以来,银海区法院执行局组织大型集中执行行动15次,司法拘留13人,其中12名被执行人迫于压力主动履行义务。
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