一切为了方便群众 北海市持续优化不动产登记办理流程见闻
本报记者管林华
在优化营商环境攻坚突破年行动进入决战阶段，北海市结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦群众和企业关切，全力推进“互联网+不动产登记”智能化审批平台建设和应用，不动产登记指标再次刷新纪录，今年10月，四类登记平均办结时限为0.35个工作日。自治区统计局第三季度数据监测结果显示，北海市优化营商环境不动产登记指标全区排名第一。
A简化程序并联办理
11月12日，刘女士在北海市不动产登记中心很快办妥了存量房转移登记手续。“一年前，同样的手续要跑几个部门的窗口，重复递交身份证复印件等资料，几天才办结。现在不到一天就搞定了！”办理速度让刘女士连声称赞。
这得益于该市推进不动产登记提速增效行动工作。去年底，北海市自然资源局利用市房地产交易中心服务大厅正式启动了不动产登记“交易登记税收”一窗受理工作，解决了原办事大厅分散、办事群众多头跑路的堵点问题。
今年3月起，相关业务迁移至该市不动产登记综合服务大厅办理，全面实行不动产交易登记税收“一窗受理、并联办理”集成服务，实现了房屋交易、登记、税务“进一扇门”“一窗受理”“一网通办”“一站式服务”的“四个一”标准化服务模式，办事窗口也由原来的24个增设至58个，更方便群众办理业务，大大缩短了群众的等候时间。时隔5个月，综合服务窗口重新调整，窗口由原来5个增加到12个，含交易、登记、税务三部门，综合服务窗口受理不动产登记、交易审核、核税缴税等业务，功能更加完备，受理能力进一步提升。
B数据整合提质增效
数据整合是不动产登记提质增效的基础。北海市自然资源局把不动产登记历史数据整合作为不动产登记提质增效最根本支撑狠抓落实。在百日攻坚行动中，市本级不动产登记数据整合时间紧、任务重、要求高。该局牵头作业单位集中精锐力量，“五加二”“白加黑”，仅用3个月多月时间，就完成了一般需要12个月才能完成的工作量。
今年5月，数据入库全面完成并投入使用，成为百日攻坚行动的一场“及时雨”。截至6月底，数据库房地关联率达到94%，其中新建商品房、实体经济企业不动产数据房地关联率达到98%，为实现四类登记一天办结提供了最根本的保障。
根据10月全口径数据统计，北海市不动产登记受理宗数8230宗，涉及单元2.33万个，新建商品房转移登记、已有不动产证书转移登记、实体经济不动产登记和抵押权首次登记四类业务平均办结时限为0.35个工作日。
这与去年国务院大督查第三方评估不动产登记58.6个工作日，发生了巨大的变化，实现了华丽转身，企业和群众的获得感、满意度快速提升。
前不久，家住北海市盛世华庭的卢先生在市不动产登记窗口办妥了二手房登记事项，询问能否当天领取不动产权证书。窗口工作人员考虑其情况特殊，遂快速审核，当场发证。“办事快，效率高，这样的服务真暖心！”卢先生点赞。
C信息共享争创一流
“实施不动产登记实质上是鼓励和保护人们持有产业，这要求我们进一步打破部门间的“玻璃门”，加快简政放权，让百姓办事更便捷。”北海市自然资源局有关负责人说。
该市自然资源局与税务部门，在全区率先通过页面交互方式，实现登记系统与税务系统互通，及时双向推送登记受理和纳税信息，解决了申请人提供纸质税票才能领取不动产证书的问题；和住建局采取分别从交易系统和登记系统开发接口，通过专线联通的“点对点”方式，实现交易和登记信息的实时互通共享，避免了交易风险。
同时，该局积极开展“互联网+不动产登记”智能审批系统配套硬件采购和不动产登记机房建设。今年6月底已启用不动产登记“最多跑一次”智能审批系统，实现“24小时不打烊”受理服务，提高了工作效率，方便了群众。
不仅如此，今年6月以来，该市正式启动不动产登记+金融信贷服务联办工作，通过专线直联、线上直联两种方式，申请人在银行端远程申请受理，登记机构实行不见面审批，即时办结。配备自助终端的银行，可自助打证，实现了不动产抵押登记“零材料”“零环节”“零次跑”的“不见面审批”模式，走在全区前列。
“优化营商环境只有进行时，没有完成时！”北海市自然资源局副局长裴德西表示，将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以群众满意为目标，以问题为导向，对标全国全区先进，全面推进“互联网+不动产登记”全智能化政务服务，争创全区一流的不动产登记速度。
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