政府购买服务知识问答（第五期）
一、参与承接政府购买服务的公益二类事业单位在管理方面需要进行哪些调整？
一是实施政府向事业单位购买服务的行政主管部门，应当将相关经费预算由事业单位调整至部门本级管理，不再直接作为事业单位经费。二是事业单位承接政府购买服务取得的收入，应当纳入事业单位预算统一核算，依法纳税并享受相关税收优惠等政策。三是政府部门作为购买主体要加强合同履约管理和绩效管理，承接服务的事业单位要严格履行合同，确保服务质量，提高服务对象满意度。四是财政等部门要强化监督管理，购买主体要做好相关信息公开，承接服务的事业单位应当自觉接受财政、审计和社会监督。
二、如何理解可以通过直接委托实施公益二类事业单位“拨改买”？
过渡期内可以由其行政主管部门直接委托给该事业单位并实行合同化管理，公益二类事业单位边继续提供公共服务边改革。这样做，既能充分发挥公益二类事业单位提供专业化公共服务的优势，促进公益二类事业单位稳定发展；也有利于促进解决财政资金“重分轻管”问题、实行结果导向管理。
三、2020年对公益二类事业单位的财政拨款有何要求？
除教育、医疗机构外，凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，将财政拨款转为政府购买服务，由其行政主管部门直接委托给公益二类事业单位并实行合同化管理。其中，采取直接委托购买服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，依法可选择单一来源采购方式实施；已经采用竞争性购买方式的，应当继续实行。政府新增用于公益二类事业单位的支出，应当优先通过政府购买服务方式安排。预算金额原则上不得超出该项目原财政拨款金额，不得借用政府购买服务名义扩大支出规模。其中：对公益二类事业单位财政供养人员基本支出中的经费拨款部分，行政主管部门可以直接委托给公益二类事业单位并实行合同化管理，统一通过“F-其他政府向社会购买公共服务事项”目录进行政府购买；对公益二类事业单位原有的其他财政预算内拨款（不纳入预算管理除外），行政主管部门可以直接委托给公益二类事业单位并实行合同化管理，通过《北海市政府购买服务指导目录》中的对应目录进行政府购买。
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