建档立卡制度保障 北海市稳步推进城镇困难群众脱困解困工作
本报讯（记者来莅）北海市在全力推进农村脱贫攻坚工作的同时，不断加大对城镇困难群众的帮扶力度。今年，率先在广西启动了城镇困难群众脱困解困工作，目前已完成了对城镇低保、城镇特困及孤儿、城镇低收入家庭的调查。《北海市进一步推进城镇困难群众脱困解困工作实施方案》也已经市委、市政府审议通过，即将实施。
北海市一直坚持以人民为中心的发展思想，将保障城镇困难群众切身利益作为重要的民生工程来抓。力争用2年时间，通过建立工作机制，完善政策体系，深入推动城镇困难群众脱困解困工作，到2020年为北海市城镇困难群众构建筑牢基本生活、基本医疗、教育救助、基本住房安全、就业创业、社会保险政策待遇等“六条保障线”；对获得制度保障仍未脱困的城镇困难群众落实临时救助和各类社会资源帮扶“两个全覆盖”。
今年3月中旬起，北海市启动了城镇困难群众脱困解困工作，对城镇低保、城镇特困及孤儿、城镇低收入家庭三类对象开展调查，尤其在“六保障两覆盖”方面存在的问题，初步建档立卡。目前共排查出城镇低保2702户4157人、城镇特困及孤儿268户276人、城镇低收入家庭106户223人，合计城镇困难群众3076户4656人。为了顺利实现城镇困难群众脱困解困目标，北海市在现有政策上做了有益的探索。北海市民政局、北海市总工会牵头制定了《北海市进一步推进城镇困难群众脱困解困工作实施方案》上报市政府。这一救助制度不是原有救助政策的简单堆砌，而是根据工作实际形成的新一套完整救助体系；既着力于提高救助标准，又不盲目拔高标准。对城镇困难群众进行全方位、多层次、立体式的社会救助，有力助其脱困解困。2020年以后，对脱困解困后因各种原因再度致困的城镇困难群众，国家有新政策的按新政策救助，没有新政策的按现行保障标准进行救助。
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