岸上堵 海上剿 水陆并进 北海市打击“三无”船舶集中行动纪实
“前方快艇，请立即停下，接受检查！”一非法载客快艇被成功拦截。这是北海海事局近日开展的清理打击“三无”船舶和非法船舶集中行动中的一幕。
5月29日以来，北海市通过开展打击“三无”船舶和非法船舶集中行动，共出动执法人员90人次，出动海巡船舶18艘次，查处内河船舶4艘次，其中扣押3艘次；查处并扣押海船非法装沙1艘次；约谈了4家水工项目及施工单位；发放公告38份，驱离非法船舶23艘，形成了对“三无”船舶和非法船舶“零容忍”的长效机制。
部门联动合力整治
近年来，北海市吸引了越来越多的游客前来游玩，在旅游旺季，往返“北涠”航线的船票出现“一票难求”的现象，受利益驱使，“三无”船舶和非法船舶载客成为危害游客安全的一个严峻问题。
据了解，这些“三无”船舶和非法船舶，大都是一些快艇等小型船舶，在恶劣天气下出海，存在极大的安全隐患。加上北海市水上航线常受西南季风影响，大大增加了小型船舶航行的风险，给游客生命财产和旅游市场带来了不安全因素。
为根治“三无”船舶和非法船舶载客“顽疾”，北海海事局迅速制定整治计划，并与相关执法部门积极配合，采用“岸上堵、海上剿、水陆并进”强化巡查力度，特别是在节假日等重点时段，对辖区各类船舶严格管控，加大宣传教育等，从源头上围堵掐断了非法船舶载客源头。
创新监管高效打击
记者了解到，在北海市从事非法载客的这些“三无”船舶和非法船舶，形成了兜售、接送、搭载、望风的利益链条，且成员多，分工明确，反侦查能力强。特别是在“北涠”航线，非法载客的快艇航速达30到40节，给海上执法增加了一定难度。
“打击‘三无’船舶和非法船舶非法载客得以顺利开展，得益于我们监管手段的创新。”北海海事局局长江一斌告诉记者，通过固定翼无人机及租用民用直升机等，加强空中巡航，并利用VTS（船舶交通管理系统）、CCTV（视频监控系统）等高科技，采取电子巡航与海上巡查相结合的方式，对北涠航线、沿岸及港口水域进行实时监控辨别，做到了对“三无”船舶和非法船舶的全方位监管和高效率打击。
针对旅游高峰期，该局还驻点“北涠”航线海域，以海巡船为指挥船，以大功率快艇作主力，联合海警等部门，对非法载客船舶构成了精准打击的执法力量。
弹性巡查共治共管
为强化源头管理，该局成立了由局长担任组长的集中行动小组，抽调精干执法力量对管辖水域作业、锚泊或参与运输、施工行为的“三无”船舶和非法船舶开展重点整治，明令限期撤离。通过比对海巡现场查获情况和视频监控情况，合理实行驻点和弹性执法巡查，在与相关部门的配合中，形成了共治共管新局面。此外，主动将扫黑除恶专项斗争行动引向深入，对查获的非法载客船舶背后的涉黑涉恶团伙证据、线索等移交公安机关，实施精准打击，为北海市水上交通通航安全注入了强有力的保障。
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