海城区村级巡察祭出“大招” 跨街道“交叉巡察” 破“人情干扰”难题
本报讯（记者韩倩通讯员石维华）海城区各街道党工委派出一个个巡察组，由区委巡察领导小组统一调配，交叉安排到其他街道的村（社区）进行巡察，用生面孔阻断熟人网络，让巡察干部不负人情包袱，轻松上阵，动真格、敢监督。这是海城区破解“人情干扰”巡察难题祭出的“大招”。这种跨街道“交叉巡察”让被巡察村（社区）群众减少顾忌，增强讲真话的底气和勇气，对及时发现并纠正村（社区）违纪违法行为颇有功劳。
海城区所辖区域不大，但作为北海市中心城区，人员往来频繁。由于地方小、熟人多，“熟人社会”中的人情干扰由来已久，导致村级巡察时巡察人员存在畏难情绪，更让村民群众心存疑虑，对“熟人”巡察组不敢信任，出现不愿配合巡察、不积极反映情况的现象。
为了破解村级巡察面临的“熟人社会”干扰问题，提高群众对巡察工作的参与度、信任度，解决“巡不深、察不透”的问题，在去年第一轮村级巡察时，该区采取跨街道异地“交叉巡察”的方式，对村（社区）开展巡察。这一办法在实施过程中非常奏效，辖区高德街道翁山村一起违纪案便在这轮跨街道异地“交叉巡察”中得以及时发现并处理。
巡察组进驻翁山村前期，工作人员向村民了解村干部履职情况，村民均称赞村干部为村集体经济发展、改善群众生活，做了不少事情，对村“两委”班子信得过。从村委提供的财务账目来看，账面并无明显问题。
翁山村干部真干得很好？一验便知。该区从驿马跨街道派驻高德“交叉巡察”的第一巡察组，经仔细查阅村委财务明细票据后，发现有两笔收取村民小组征地补偿款项，值得深挖细究。
征地补偿款是专门用于补给被征地农民的款项，村委为何要收取？收取的费用又如何开支？带着这一连串的疑问，“交叉巡察”组迅速展开调查，对相关人员进行谈话了解核实，掌握了大量证据。
在核实的证据面前，村委负责人交代了这起违纪事实：他们以征地工作经费名义，按一定比例违规向村委下属3个村民小组收取了30.5万元征地补偿款，并且未经村民代表大会讨论同意，用来发放村“两委”干部工资、购买社保金以及作为村委其他开支。去年5月，海城区纪委监委对这起村干部收取村民征地补偿款的违纪行为进行立案。至此，共有20余万元征地补偿款被归还给村民（有9万多元已被当作村务工作经费使用完）。同年9月，该村党总支书记庞某某、原村委主任郭某某两人均受到党内严重警告处分。
据了解，2018年以来，该区下辖村（社区）53个，共开展了村级党组织“交叉巡察”3轮，巡察村级党组织44个，占全区村级党组织83%；开展个别谈话472人次，查阅相关资料、台账6481份，累计发现问题265个，移交问题线索59条，立案25件，查处党员25名，挽回经济损失34.72万元。
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