为了“鱼翔浅底”重现冯家江 北海滨海国家湿地公园水环境治理项目征地搬迁纪实

北海滨海国家湿地公园水环境治理项目。 本报记者 李君光 摄最美人间四月天。北海市滨海国家湿地公园（冯家江流域）水环境治理项目的滨海活力区内草色青青，花红树绿，江水悠悠，鸟儿翩翩，徜徉其中，心旷神怡。

此番景象，让银海区曲湾村被征地村民林宽再次觉得，自己早早签订征地协议是对的。

林宽今年63岁，出生至今一直住在冯家江畔。在他记忆里，年少时的冯家江十分清澈，“鱼翔浅底”。而随着城市的发展，冯家江水质逐年下降，水越来越浑浊，两岸环境也大不如从前。

滨海国家湿地公园（冯家江流域）水环境治理项目是北海市高举“生态立市”大旗、打响生态环境治理攻坚战的标志性项目，对改善冯家江流域、鲤鱼地水库水环境，提升河道内水体水质以及保护红树林生长，保护北海海洋生物多样性生态区域具有重要意义。项目于2018年11月开工，截至目前，已完成银滩大道以南、冯家江西岸（430亩）全部工程，以及银滩大道以南、冯家江东岸（470亩）的60%景观绿化、70%生态修复、80%截污管线等工程；银滩大道以北、南珠大道以西（800亩）土方施工已全面铺开。

项目建设顺利推进的背后，凝聚着北海市2019年重点项目重点片区第一征地搬迁工作组全体人员的辛勤汗水。记者了解到，该项目征地搬迁银海区范围涉及征收银滩镇4个村委会21个村组（队）集体土地约2800亩，国有土地清场约400亩。今年1月14日起，由市委副书记、组织部部长李伦兵担任组长的第一征地搬迁工作组正式启动征迁工作，截至4月中旬，已完成项目滨海活力区、红树林体验区、基塘乐活区（一）和再生水厂土地勘测定界面积1675.55亩，清点地上附着物1568.71亩，签订土地征收协议1527.7351亩，完成坟墓迁移281座，完成地上附着物补偿清场交地994.34亩。

“我参加了很多项目建设，这次的征地进展特别快，非常给力。”项目业主北海北排水环境发展有限公司征地搬迁协调员文李感慨地说。

征地搬迁时间紧、政策性强，新问题与遗留问题叠加，不同对象的利益期望值和诉求不一，故有“天下第一难”之称。而第一征地搬迁工作组在短短3个月时间便完成1500多亩的征地任务，诀窍是什么？“齐心协力、主动作为、担当实干。”银海区委副书记、第一征地搬迁工作组副组长蒋昆揭开“谜底”。

蒋昆介绍，今年1月，市委、市政府作出组成18个征地搬迁工作组开展全市重点项目、重点片区征地搬迁工作的决定。任务确定后，第一征地搬迁工作组迅速行动，组织开展项目征地调查摸底，了解项目相关情况，制订工作方案，部署前期工作，层层落实责任，倒排工作时间，并立下春节前完成金海岸大道以北、冯家江大桥以南283亩土地征收协议签订的“军令状”。

征迁步履为何如此急促？因为冯家江生态环境治理等不起、拖不得。第一征地搬迁工作组全体成员深知该项目对北海生态环境的重大意义，大家拧成一股绳，劲往一处使，以“5+2”“白加黑”的节奏，全身心扑在征迁工作上，硬是用两个星期时间，在春节前完成了283亩土地征收协议签订。

担当实干不是蛮干。工作组在苦干的基础上巧干，根据项目建设需要，按照分段实施、分片推进的工作思路，采取边组织勘测定界、边签订征地协议、边开展地上附着物清点和评估补偿、边组织清场交地的“四边”工作法，极大地提高了工作效率。同时，主动协调国土、财政、规划、住建等部门和建设单位，及时协调解决征地过程中遇到的资金、技术等问题。

被征地群众的理解、支持，是做好征地搬迁工作的前提。工作组充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和村“两委”干部、村组长、村级党员、村民代表的带头示范作用，多方联动，齐心协力做深、做细、做实群众工作。很多村民白天要外出干活，工作组和镇村干部便利用晚上、周末以及节假日时间进村开动员会，深入浅出地给村民们宣讲项目建设意义、征地搬迁补偿相关政策，了解群众的呼声，及时帮助他们解决实际问题。

“你懂讲我们这里的‘土话’吗？”被征地村民林宽在接受采访时突然问记者。记者不好意思地摇摇头，他笑了起来：“那你征不了地！工作组的人和我们交流都讲‘土话’，他们把政策讲得很透彻，我们都听得明白！”

道理都明白，然而征地毕竟事关切身利益，很多村民迟迟没有拿起签约的笔。就拿虾塘来说，土塘与水泥塘建设投入不一样，所得的补偿差距较大。很多家庭全靠一口虾塘维持生计，都想往水泥塘标准里套，多拿些补偿款。面对各种诉求，工作人员依法依规、实事求是，做到公开、公平、公正，“一把尺子量到底”，最终赢得村民的理解和支持。截至3月底，共有132户虾塘主签订了补偿协议。

“今年6月底，我们必须完成整个项目的征地搬迁和交地工作。”蒋昆的话语里透着自信，“我们正在快马加鞭全力推进，从目前的进展情况来看，2800亩的任务一定能够如期拿下！”

“相信经过治理，冯家江很快能恢复以前‘鱼翔浅底’的面貌。”林宽憧憬道。

新闻推荐

新增2019年4月27日停电公示以下停电计划如因天气或其他特殊原因可顺延一天

4月27日8:00—18:00群和站10kV907群冠线南氵万桥头支01开关后段线路，停电范围：南氵万趸站、南氵万村、旅游投资集团沿海开...

北海新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是北海这个家。