砥砺四十年 探索中成长 北海市教育改革经验谈

北海日报 2018-12-27 11:16 大字

改革开放40年,也是北海市教育改革在探索中成长的40年。北海市把教育摆在优先发展的战略地位,以办好群众满意的教育为目标追求,四十年砥砺前行,实现了全市教育由巩固向提高、由普及向优质、由传统向现代的转变,也积累下持续向好发展的经验。

首要的宝贵经验是“坚持教育优先发展”,在全社会大力倡导优先发展教育的理念,以政府投入为主,多渠道筹集教育经费,建立起优先发展教育的领导体制和管理机制。北海市市委、政府将教育作为财政支出的重点领域给予优先保障,从制度与机制上明确优先保障公共教育经费投入法定增长。“十二五”期间,北海市教育投入将近93亿元,真正做到了财政资金优先保障教育投入。

其次是“坚持以人民为中心办教育”。人民是教育事业最为重要的主体,教育所采取的一切政策措施和取得的成果,可用人民群众是否拥护、是否赞成、是否满意,作为衡量教育工作得失的根本标准。40年来,北海市教育改革充分发挥学校领导和基层教师的主力作用,取得了义务教育均衡发展取得重要进展、教育公平迈出关键步伐、教育质量逐年稳步提升、教师队伍建设全面提质增速、人民群众满意度日益提升的成效。

同时,要做到“教育改革要循序渐进”。教育改革是一项系统工程,需要提出发展愿景,制定路线图,列出时间表。北海市的教育改革分为不同层次,先从数量规模抓起,再逐步走向内涵发展为主。强调统筹设计,科学管理,分段安排,动态管理,所有各种立项改革,既要做到前后衔接,继往开来,又要分段布局,有步骤安排。

“教育改革要以问题为导向”是一条不可或缺的重要经验。教育改革,既要实行全面协调推进,也要分清轻重缓急,聚焦有价值的重大问题,直面敏感问题,跟踪热点问题,着力完善和创新办学体制、管理体制、改革课程教学、教学方式等。北海市在上世纪80-90年代,着重建立和完善教育管理体制。21世纪以来,关注公平和质量,形成以学前教育重普惠、义务教育重均衡、高中教育重普及的格局。

还有一条宝贵经验是“教育改革要有实干精神”。改革不在于说了多少,而在于每一项的改革究竟发生了多大变化,学校师生是否满意、群众是否有获得感。为破解教育难题,提高改革效益,实现预定目标,北海市逐级加强组织领导,建立起改革领导小组,形成党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制,同时加强督导检查,确保改革取得实效。

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