持续发力攻坚 提升执行质效
偿还部分执行款、签下还款承诺书,竟成被执行人卢某的“缓兵之计”。执行法官凌晨出击,找到卢某住处,依法对其采取司法拘留,卢某才幡然醒悟,一次性偿还执行尾款。
重拳打击拖、逃、躲、赖等规避执行行为,是银海区法院大力攻坚“基本解决执行难”的重要一环。今年以来,银海区法院持续加大执行力度,创新工作模式,不断提升执行效果,共受理各类执行案件1516件,结案1141件,执行到位金额13653.04万元,标的到位率37.36%。
改革执行工作流程,打破庭室界限,分别成立财产查控组、裁决组和执行送达组,建立查控财产台账,专门抽调一个执行团队办理无财产可供执行案件,实现繁简分流,互相配合、分类执行,促进案件快速流转,与上年相比平均结案期限缩短11天。
依托“法官驻村”及司法联动平台优势,通过驻村法官、司法联络员、基层组织及联动部门,通过现场问询、发放调查表等方式,走村进巷查找被执行人财产线索。这是该院破解“查人找物”难题的举措之一。截至目前,发放财产调查表2000余份,通过群众走访发现隐匿财产30余件,价值达400余万元。同时,强化与公安机关、房地产登记部门等建立执行的联合惩戒机制,形成查人找物网格化。
善用拘传、拘留、罚款、追究拒执罪等强制措施,形成强大的震慑力。今年以来共拘留23人,移送公安机关追究拒执罪、妨害公务罪刑事责任6件6人。该院公开开庭审理陈某拒不执行生效判决、裁定罪一案,同时组织14名失信被执行人现场旁听庭审,被执行人倍受触动,主动履行义务3人,主动作出还款计划2人。
专人负责监控节点,加强终本案件预报结审查,所有终本案件必须线下、线上节点合规……依照流程节点规范办案,拉网式清理有财产案件,从查询、查封、评估、拍卖、财产分配的每个节点逐案登记,每周监督。对于无财产可供执行案件,更是严格终本案件标准,开展自查自纠活动,加大追责力度,每周例会通报结案进度,约谈进度缓慢的承办法官。
多措并举加强司法网拍工作,出台询价辅助工作实施细则,与评估机构、地税局、二手车市场等建立财产询价机制,自去年5月至今,已网络拍卖成交329宗,成交率达98.59%,成交金额6269.6万元,平均溢价率达18.6%,为当事人节省拍卖佣金200余万元。在广西率先尝试小额执行标的1元起拍模式,成交率达100%,解决了部分小额物品变现难的问题。
破解“执行不能”困局,开辟涉民生案件绿色通道,开展涉民生案件、涉金融案件专项执行活动,对符合条件的困难群众,加大司法救助力度。2017至今该院已开展司法救助19件19人,救助金额达53.63万元。
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