提前预防客运港航道堵塞
相关部门要同心协力,各尽其责,提前预判,未雨绸缪,别再让客运港航道堵塞这类不良事件
给北海的旅游形象减分了。
据《北海日报》报道,8月14日18时许,北海国际客运港航道突然严重堵塞,造成北海至涠洲岛最后一个航班出现了延误,导致原计划返回北海的1000多名游客滞留涠洲岛西角码头3个半小时。经岛上各方多措并举疏通航道,疏散游客,游客们才得以安全离岛。
从新闻报道的表述来看,这完全是一起“突然”发生的航道堵塞事件,但留心的市民应会记得去年几乎是相同的时间段,也发生过类似事件。
2017年8月15日,因渔港交通堵塞,多艘往返北海-涠洲岛间的客轮无法进出港,致使万余名旅客行程受阻。相关部门表示,由于开渔在即,不少渔船需在港内补给,才导致航道堵塞。事发后,当地多部门启动应急预案,合力疏通航道,并增派运力输送滞留旅客。
综合两次航道堵塞事件发生的原因,我们从中梳理出这样一个事实:由于地域原因,北海国际客运港与电建渔港共用一条进出航道,港池的交叉使用,使航道成了一个易堵的瓶颈。特别是休渔期结束,渔民开捕在即之时,渔船进港补给繁忙,或者遇上台风将要来临,渔船进港避风,乃至一些渔船停泊不是很规范,都可能引发航道堵塞。因此,与其说是一起突然发生的航道堵塞事件,倒不如说是并非意外之事。只不过是在众多客观因素的叠加影响之下,使事件的发生有了偶然性的外表。
尽管对于每一起航道堵塞事件,当地政府和相关部门都表现出了极大的重视和关注,极尽其力化解事件所造成的影响。如海上执法部门组织人力疏通航道,劝导渔民将堵塞渔船让出航道,联系不上的渔船则采取强制拖离措施;旅游和航运部门想方设法为滞留的旅客送水、送食物,安抚受阻旅客心情等等。这些救助措施都很及时、很感人。不过,对于那些被滞留在码头三四个小时的旅客,此时此刻,他们心里是什么滋味,就可想而知了,要他们打心眼里无半句怨言,这绝对是不可能的事情。
航道堵塞,影响航道畅通,很显然会构成海上交通安全隐患,不容小视。何况,涠洲岛航线是北海目前最为热门旅游线路,外地游客行程受阻,他们的北海之行,印象分恐怕要减分不少。
两港共一航道,先天不足的自然条件,给相关部门的管理出了道不小难题。目前,在电建渔港的改造升级,究竟是搬迁还是继续留用,存在许多民间传说版本的情况下,有待相关部门做出科学合理的发展规划。但是,在长远发展规划尚未出台之时,现实管控绝不能缺位,不能总是头痛医头、脚痛医脚地被动应付,等到航道堵塞了才被动应急施救。
为此,笔者建议,相关部门要做好充分的应对措施和工作预案,加强对航道的巡查和监管,发现有停留在航道上的船只,要及时采取劝离措施。同时,主管部门必须加大执法力度,对违规占用航道,长时间在航道上停泊的渔船,要依法依规进行处罚,让船主养成严格遵守海上交通规则的安全意识,尽可能减少乃至杜绝航道堵塞事件发生的。总之,相关部门要同心协力,各尽其责,提前预判,未雨绸缪,别再让客运港航道堵塞这类不良事件给北海的旅游形象减分了。
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