八大举措齐发力 北海市两级法院攻坚执行难成效显著 本报记者 冯敏 通讯员 赵海洲
2017年，北海市两级法院采取了八项强有力措施，加大执行力度，攻坚基本解决执行难，执结案件7367件，同比上升60.96%；结案率为82.41%,实际到位金额12.59亿元，创历史新高。其中市中院执结案件1101件，实际到位金额8.36亿元，均居全区中级法院首位；执结率为93.78%，在全区中级法院排名第二，市人大常委会专题审议法院执行工作满意率达100%。两级法院攻坚执行难取得了显著成效。
加强组织领导，充实执行力量。市中院制定《全市法院基本解决执行难问题工作方案》，成立专门领导小组，建立领导包案制度、院长列席执行工作例会制度。全市法院组建37个“以执行员额法官为核心、配备法官助理、书记员”的执行团队，严格落实司法责任制，取得“1+1+1﹥3”的效果。
完善网上拍卖机制，创新执行措施。率先在全区建立拍卖标的物询价工作机制，询价结果“立等可取”，询价1200多套房屋、15台车辆，案均缩短时间30天，节省评估费用178万元。制定《网络拍卖辅助工作流程实施细则（试行）》，解除执行人员事务束缚，建立辅助机构名单库外包辅助工作，深入反映标的物情况，扩大知悉范围，提高拍卖效果。2017年全市法院网上拍卖覆盖率100%，成交132件，成交金额1.61亿元，节省拍卖佣金485万元，网上拍卖工作稳居全区法院前列。健全立审执协调配合机制，提高财产保全适用比例，共受理诉讼保全案件631件；实施繁简分流制度，做到繁案精执，简案快执，提高执行效率；建立执行与破产有序衔接机制，受理破产案件5件，执行案件结案15件。
狠抓清案活动，集中攻坚克难。全市法院“百日清案”活动执结案件3520件，中院及3个基层法院执行局获区高院通报表扬；“执行冲刺行动”执结案件1567件；“涉党政机关执行案件清理”活动执结案件37件，到位金额2332.89万元；涉民生、涉金融案件专项执行活动，执结案件680件，执行到位标的1.47亿元。“春雷行动”、“城袭行动”等专项行动，司法拘留43名失信被执行人，向公安移送涉嫌拒执犯罪被执行人12人，取得震慑效果。
精细严格管理，执行提质增效。通过采取定期通报制度；专项检查经常化；“一案一账号”制度；率先与市不动产登记局建立“点对点”查询系统等措施，极大提高执行质效。2017年全市法院查到土地835宗，房产2019套。
狠抓信用惩戒，营造高压氛围。去年以来，市中院以前所未有的力度，在《北海日报》、《北海晚报》、北海电视台等主流媒体以专版专栏的方式公布失信名单。全市法院分21期曝光失信被执行人966人次，18人主动履行，执结标的716.91万元。曝光失信公职被执行人后，相关部门立即联动惩戒，12名被执行人主动履行，执行到位标的226.5万元。
真情化解信访，切实解决难题。执行局庭室领导定期接待涉执信访当事人，对信访问题第一时间疏导化解、妥善处置，做到“三到位一处理”。去年全市法院执行信访案件化解率100%，未出现进京信访案件。
健全长效机制，执行联动给力。市中院分别与市公安局、市检察院联合制定出台相关规定，有效化解查人找物难题，依法严惩失信拒执行为，持续对失信被执行人加大打击惩戒力度。
主动接受监督，助推执行工作。市人大常委会专题审议法院执行工作满意率达100%，自治区人大调研组对北海市法院执行工作给予高度肯定，有效激励执行工作质效的进一步提升。
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