政策创新迈出一小步 发展空间跨越一大步 北海出口加工区被国家列入“企业增值税一般纳税人资格试点” 利用国际国内市场资源推动加工贸易转型升级
本报讯（记者扶建邦通讯员李辉）日前，国家税务总局、财政部、海关总署联合发出《公告》，赋予包括广西北海出口加工区在内的17个海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点，并于2018年2月1日起施行。获批为试点，标志着加工区将提升海关特殊监管区域企业统筹国际国内两个市场两种资源，提高海关特殊监管区域发展的质量和效益，推动加工贸易转型升级，促进贸易更加便利化。
近年来，广西北海出口加工区对外贸易进出口额和主要经济指标都保持了较快增长，但在发展过程中也遇到了困难和政策瓶颈。北海出口加工区内的企业主要是加工贸易企业，受国际市场低迷、国际贸易摩擦加剧影响，多数加工贸易企业订单面临下行压力。一段时间以来，加工区在不具备增值税一般纳税人资格情况下，一方面，园区部分企业由于国际市场饱和出现了订单下降、员工减少等情况；另一方面，产业供应链配套商也因内销受限落户园区意愿不强，产业链招商较为困难，企业零部件采购成本普遍偏高。
争取赋予企业增值税一般纳税人资格成为北海出口加工区实现可持续发展的迫切需要。去年4月，加工区向国家税务总局、财政部、海关总署提出申请，并派员赴昆山综合保税区、苏州工业园综合保税区考察调研，学习先进经验，邀请国家税务总局的专家到加工区授课，传授一般纳税人资格试点的操作规程和国税方面的业务知识。全面铺开试点政策宣传，将一般纳税人试点的政策和试点流程制作成册子印发给园区企业，联合北海海关、国税部门在园区召开一般纳税人资格试点政策宣讲会，详细解读一般纳税人政策，组织园区企业开展成本测算。同时，还加快开展一般纳税人软硬件升级改造，做好一般纳税人辅助管理系统，提供安全、灵活、可控的管理，为海关和国税两大监管部门提供辅助管理功能，为试点企业提供规则数据库，实现监管部门信息互换、监管互认、改造执法互助。同时，积极协调推进卡口升级，开辟一般纳税人专用的绿色通道。
北海出口加工区被国家列入海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点，将推动加工贸易转型升级，给加工区提供了持续健康快速发展的优惠政策，使加工区既享有一般工业园区的优惠政策，同时享有海关特殊监管区保税加工、保税贸易、保税物流特殊待遇的政策，充分发挥“两个市场，两种资源”作用，迈出新时代发展向海经济政策创新一小步，发展空间跨越一大步。
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