深挖腐败案件滋生的土壤
市纪委就此案举办“以案明纪”警示教育大会，可谓十分恰当和及时：我们需要在深刻剖析失足干部思想根源的同时，深挖此类案件滋生的土壤，以期警示更多的“在位者”。因为单单痛打落水狗式的揭批和指责，很容易让人忽略和掩盖了一些不该忽视的环节。
据《北海日报》报道，11月底，银海区法院公开审理银海区福成镇党委原委员、原副镇长孙敬昭涉嫌贪污一案。为了加强警示教育，提升党员干部遵纪守法意识，市纪委组织100多名有关党员干部到庭旁听庭审。休庭后，还围绕该案召开“以案明纪”警示教育大会，进一步强化干部拒腐防变意识。
一个普普通通的乡镇干部涉嫌贪污案，何以引来纪检部门的如此高度重视，并将之作为“以案明纪”警示教育的典型案例呢？笔者认为，并非其涉案金额高，也不仅仅是因为负面影响大，关键是基层单位存在这种罪过的主客观原因，往往较容易让人忽视。
法庭公开孙敬昭案的庭审材料：在实施农村危房改造工程过程中，镇政府与危房改造户签订帮建合同，由镇村镇规划建设站代为保管需要帮建的危房改造户的补助资金账户存折，统一使用国家拨入的补助资金。客观地说，如果监管到位，各方面的手续完备，这样的危房改造方式也不失为推进危房改造的一种变通途径。
但是，就是这样看似没有什么问题的助建措施，在实际操作的过程中，竟成了孙敬昭一人的“独角戏”。2011年至2012年间，时任该建设站站长的孙敬昭，安排其妻子陆某的建材店作为危房改造建筑材料的供应商，负责供应除沙、瓦以外的其他建筑材料，并亲自与供应商及承建方进行结算。2013年5月，孙敬昭担任该镇副镇长后，仍分管建设站，继续由其妻子的建材店向建设站供应危房改造建筑材料，继续亲自与供应商及承建方进行结算。此外，对扣减实际开支后每年危房改造补助资金的结余，他采取隐瞒不报的手段，将这笔钱据为己有。
常言道：上面千根线，下面一根针。孙敬昭案反映了这种越往下，基层干部越要独挡一面的现实。但往往就是这种一身兼数职的工作环境，在监管制度并不完备，上面的督促检查又不是很到位的情况下，很容易导致某些迷失方向的干部为所欲为，走上不归路。
对孙敬昭案的反思，我们发现关键在于其主观上出现问题，如遵守党纪政纪意识不强，法律观念淡薄等等，这些都很中肯。但另一方面，客观上监督措施滞后，防范的笼子织得不够密，则又为其走上犯罪道路提供了“方便”：在实施危房改造的过程中，他能够既当“组织者”，又当“建设者”，简直是一手遮天了。在该镇长达数年的危房改造过程中，假若不时有来自上面不同部门、不同级别的督促检查，他还敢那么放肆和轻易得手吗?
孙敬昭作为一个年轻的基层干部就此落马，当是其自毁前程。而市纪委就此案举办“以案明纪”警示教育大会，可谓十分恰当和及时：我们需要在深刻剖析失足干部思想根源的同时，深挖此类案件滋生的土壤，以期警示更多的“在位者”。因为单单痛打落水狗式的揭批和指责，很容易让人忽略和掩盖了一些不该忽视的环节。此外，需要引为鉴的不仅仅是具有一定职位、一定“实权”的干部，相关部门也不能置身度外，特别是那些负有监管职责的机构，监督机制完善的要监督到位，监督机制未完善的要尽早完善。
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