扎实推进“双带” 深化交流合作 大力构建和谐文明工业园区

北海工业园区举办2017年度入党积极分子培训班。第二届“工业园区篮球联赛”。北海工业园区党工委加强党工共建，把握联建联创，深化交流合作，扎实推进“双带”活动，努力“强基层、补短板、增活力”，推进园区非公企业党建与经济社会发展同频共振。

一、党建工建齐抓，党建带工建机制作用显现

园区党工委高度重视工会组织建设，同步推进基层党组织建设和工会组织建设，发挥党建带工建机制有效作用。

（一）园区企业党建引领作用有效发挥。把园区企业党建工作纳入园区党建工作整体布局，建立和完善党建工建工作的领导保障机制，成立了园区“双带”活动工作领导小组，形成园区管委会统一领导，党群工作部门牵头抓总，园区各企业参加的领导机制，加强对“双带”活动的组织领导。成立北海工业园区企业联合党委，办公地点设在北海工业园区“五心”职工之家，工业园区工会主席为企业联合党委书记，多位企业的工会主席成为企业联合党委委员，鼓励企业工会干部积极入党。加强党的知识和工会业务培训，开展基层党建业务知识培训班及公文写作培训班、组织园区非公企业党组织党务骨干分子到江西井冈山进行党性教育学习等举措，提高企业党工干部思想政治素质和工作责任心。园区实行党工干部交叉任职，党建、工建工作实现同部署、同推进、同督促、同落实。

（二）园区企业工会组织覆盖不断扩大。园区采取建立工会联合会及联合工会的方式，简化工会组建程序，推动小微企业建立健全工会。

园区小微企业众多，主要集中在各产业园区，特别是在中国电子北海产业园内，北部湾孵化器在孵企业就有83家。园区指导成立中电产业园电子信息行业工会联合会和北部湾电子信息科技企业孵化器联合工会，发挥中国电子北海产业园发展有限公司龙头企业示范带动和联系服务作用，对中电产业园内小微企业实现有效覆盖，进而促进园区小微企业工会组织发展。广西三诺智慧产业园企业组建了工会联合会，发展职工入会，扩大工会组织覆盖面。同时，不断强化园区党工干部队伍建设，调动非公企业党建、工建工作者工作积极性,稳定党工干部队伍。目前，园区有党组织37家，覆盖率100%，工会70家，覆盖企业共102家，工会会员15490人。

二、交流合作加深，服务职工平台不断拓展

园区工会注重工业园区“五心”职工之家、工校企合作学校等服务企业职工平台建设，加强交流与合作，工会工作阵地不断拓宽，切实服务企业职工。

（一）工校企合作不断加深。由市总工会引领主导、工业园区资金扶持、北海职院具体操作、园区企业后勤服务，构建北海工业园区工校企合作培训学校。培训学校依托北海市职业学院雄厚的师资力量和完善的硬件设施，根据园区的实际情况和企业用工需求，采用“产教融合”的人才培养模式，实行“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”等措施，开设维修电工、电焊工、计算机操作员、叉车操作员、品质员、安全管理员等培训项目，开展各类技能培训，成为育才就业培训一条龙服务平台，有效破解园区企业阶段性“用工荒”和社会“就业难”的两难问题，助推经济社会发展。目前，培训学校有全日制在校生1700余人；2017年以来，针对企业需求举办各类培训班14期、培训企业急需工种职工388人。

（二）“五心”职工之家功能不断延伸。园区会同市总工会、中国电子北海产业园发展有限公司共建广西首个“五心”职工之家（培训创业中心、助力成长中心、关爱帮扶中心、法律服务中心、文体活动中心），充分发挥“五心抱团发力”的服务优势，尽心尽力为园区企业及职工办实事，做好事，实现“工作互促、活动共融、资源共享”。不仅党组织和工会组织，而且人社、教育、司法部门和其他群体组织也通过“五心”平台，开展女职工健康知识讲座、社保宣讲、普法讲座等各类活动，创建园区“好声音”、美食节、篮球赛、创客培训、日常健身、心理咨询、维权帮扶等诸多品牌工作和服务，为园区职工带来全方位的关爱与呵护。同时，园区注意“五心”职工之家经验推广，加强与出口加工区、高新开发区、铁山港（临海）工业区等单位的工作交流，促进和完善产业园区职工之家建设。今年，“五心”职工之家对健身中心、走廊文化等多个内容进行升级改造，为职工提供了更优质的环境，进一步升级“五心”职工之家服务质量。

（三）“六有”基层工会建设不断强化。按照建设“六有”（有依法选举的工会主席，有独立健全的组织机构，有服务职工的活动载体，有健全完善的制度机制，有自主管理的工会经费，有会员满意的工作绩效）基层工会要求，加强基层工会规范化建设，把非公企业工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。帮助园区企业工会建强班子，推动企业建立健全集体合同、厂务公开民主管理等工作制度；对企业党工干部和职工进行培训，提高党工干部业务能力，提升广大职工技能素质；重视企业文化活动，组织游园活动、联谊活动、篮球联赛等形式多样的文体活动。今年来，园区开展了三月三民俗活动、六一亲子活动、乒乓球赛、员工运动会等活动，丰富职工文化生活，缓解职工工作压力，增加职工归属感。

三、构建和谐园区，职工合法权益有效维护

园区注重激发基层工会活力，搭建职工维权帮扶平台，发挥工会组织协调劳动关系积极作用，大力构建企业和谐劳动关系，建设劳动关系和谐园区，促进企业发展。

（一）建立巡回审判点，司法审判服务优化。园区积极推动市海城区法院，在“五心”职工之家设立北海市第一个巡回审判点。巡回审判点为园区企业及职工普及法律知识，营造文明守法的良好氛围，企业职工不出园区就可获得诉前调解、快速立案、审判、执行等服务，及时快捷解决企业劳动纠纷，有效促进园区和谐发展。

（二）协调劳动关系，争议调解成功率提高。劳动争议调解是解决劳动争议的“第一道防线”，对避免劳动关系双方产生激烈矛盾，维护和发展和谐劳动关系有重要的意义。园区采用“两步走”的措施，提高调解成功率。第一步，根据劳动者的反馈，电话联系企业，充分了解事情真相，抓住主要矛盾，为双方搭建沟通桥梁，柔化双方矛盾，解决争议。如果无法达到效果，进行第二步措施，与争议双方在企业进行面谈，对矛盾进行疏导，平衡劳动者权益和企业利益，寻求双方都接受的解决办法，避免劳动关系矛盾扩大。截至目前，园区工会调解劳动争议成功率超过90%。

（三）加强普法宣传，企业职工法律意识增强。“五心”职工之家设立普法知识月，邀请经验丰富的专业律师，有针对性地开展法律知识讲座及普法活动。企业的守法意识以及职工的法律意识和维权意识得到增强，有效促进企业依法经营，企业之间的矛盾和纠纷稳妥解决，企业劳动关系和谐，园区今年以来劳动争议案件较去年同期相比明显下降。（曾碧春张玉洁）

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