加强引导拉动作用 加快科技成果转化
科技进步的生命在创新，经济发展的关键在科技成果转化。科技成果转化活动有利于提高经济效益与社会效益，有利于保护环境与资源，有利于促进经济建设、社会发展，是科技与经济结合的最好形式。2016年北海市深入实施科技成果转化大行动，取得了优异的成绩，完成了自治区统计标准的科技成果转化项目13项，转化资金达891.4万元。但北海市科技成果转化长期以来“散（力量分散）、少（应用开发类成果少）、低（成果转化率低）、小（成果产业化规模小）”四方面的问题仍然比较突出，科技创新对经济社会发展的引导与拉动作用还不明显。
造成北海市转化率低的原因是多方面的，主要有：
一是国家在科技成果转化的政策保障与法律法规体系还不够完善，且导向性的政策尚缺乏一系列配套实施细则。虽然近年来不断推出各种促进科技成果转化的法规政策，但其内容以宏观性的建议居多，缺乏促进科研成果转化、转移和风险补偿的激励政策机制。
二是企业转化科技成果意识不强，能力不足。一方面，部分企业仍处于以扩大生产方式增加企业效益的劳动密集的、粗放的发展阶段，对创新驱动发展没有充分认识，难以把握科技成果的发展前景，对科技成果转化的需求不足。另一方面，占绝对多数的中小企业因自身规模、能力、资金限制，经营重心主要集中于科技成果转化的后期推广，无法使科技成果转化为先进、可靠、适用的产品。
三是高校、院所科技成果成熟度不高。科技成果成功转化需要一定先决条件，成果成熟度是关键因素之一。但是，我国高校、院所科技成果相当一部分是小试成果（实验室成果），投资商和企业对尚未完成产品化开发的成果投资意愿较低，导致科技成果在向市场转化的过程中，存在关键环节投入缺位的问题。
四是科技成果转化投入经费不足。一般而言，科技成果的研究、开发、转化经费投入比为1:10:100。也就是说，科技成果转化为生产力需要的资金支持是很大的。同时，企业因资金有限，用于科技成果转化资金普遍不足，很多富有市场前景的新技术成果因资金缺乏无法实现产业化，尤其是民营科技企业缺乏资金更为突出。另外，科技成果转化投融资体系尚未形成，也在一定程度上制约科技成果转化进程。
五是对科技成果转化工作服务不够到位。在科技成果研发、申报、认定、应用、收益等阶段中，政府相关部门不够积极主动为发明人、专利人和企业提供服务。加之，公共服务设施投入不足，服务手段落后，技术传导能力弱，配套服务功能跟不上，对企业的服务缺少连贯性和持续性，企业在科技成果转化中享受不到“保姆式”服务。
六是科技中介服务市场不发达。科技中介面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务，对科技成果在各类创新主体与市场之间的流动和转移发挥重要促进作用，能够有效降低转化成本、缓解转化风险、提高转化效率。但是，北海市的科技中介服务机构大部分存在服务功能单一、服务水平较低的问题，权威的科技成果价值评估、投融资咨询、信用评价等机构严重缺乏。
为此，加快科技成果转化，必须完善几方面的工作：
进一步优化科技成果转化法制环境。建立在市场经济条件下，促进科研成果转化、转移和风险补偿的激励政策机制。
建立以企业为主体的科技成果转化体系。企业是创新的主体，应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化，提高企业的自主创新能力，强化企业自主创新的主体地位。
建立财政引导、社会参与的科技成果转化投入机制。设立财政性科技成果转化引导基金，建立面向科技成果转化的科技项目组织机制，采取“间接有偿”的投入方式及“市场评价”的分配方式，撬动社会资本参与科技成果转化。
构建“以政府投入为引导、企业投入为主体、社会广泛参与”的多元化科技服务支撑体系。从公共服务平台建设、科技服务机构与科技人才引进、企业科技研发服务机构创新升级、产学研协同创新载体建设等方面给予重点奖励扶持。
大力发展科技中介服务市场。加快培育一批熟悉科技政策和行业发展，且具社会化、市场化、专业化的科技中介服务机构，充分发挥其在技术转移和成果转化中的重要作用。加快培育技术经纪市场，面向高校、科研机构、企业培养一大批复合型技术转移服务人才，建设一支懂专业、懂管理、懂市场的技术经纪人队伍。通过前资助、后补助及政府购买服务等方式，调动科技中介服务机构积极性，支持科技中介机构发展。
加快科技创新共享服务平台建设。整合社会科技资源建设一个以网络技术为基础、信息服务体系为支撑、共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务；积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，为各种科技活动提供有力的支撑。加快科技成果服务平台，技术交易服务大厅建设。
完善科技金融服务体系建设，吸引更多的创业投资、风险投资、投资基金等针对科技成果进行孵化。科技成果转移转化是个高风险的过程，需要雄厚的资金保障，要完善科技成果转化的多元化投融资体系，扩大国家科技成果转化引导基金规模，加快设立创业投资子基金，研究启动贷款风险补偿工作。
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