北海市村（社区）“两委”换届平稳有序

（上接第一版）程序步骤和纪律要求为内容，举办专题培训班，对乡镇书记、组织委员、村党组织书记、各级选举业务骨干、指（督）导组成员、工作队员和大学生村官进行培训，做到学深学透。目前市县两级已举办培训班20多期个，培训人数2700多人次。

二是纪律宣传到位。利用广播、电视、远教平台、短信、微信、一封信等喜闻乐见的形式，加强“十个严禁、六个一律”纪律宣传引导；组织参选人、党员签订遵守换届纪律承诺书20100份，在选举大会上重温入党誓词，警示党员遵守换届纪律，引导选民采取合法正当的方式，有序参与竞争，大力营造公开、公平、公正的竞选环境，保证换届选举风清气正。

三是检查督导到位。坚持以问题为导向，加大对村级换届选举责任落实、工作部署、政策落实和程序执行等七大方面47项内容进行真督实导。市级派出7个、县级派出27个督导组，从推选村（居）民代表开始督导，确保换届选举不出问题。大会选举期间，督导组现场监督，发现问题及时纠正和处理。督导做到坚持原则，精准督导，敢于较真，不当老好人，确保督导质量。

四是分类指导到位。市县两级成立29个指导组，对全市村（社区）“两委”换届选举进行全覆盖分类指导，根据先易后难的原则，进行分类排队，分批稳步推进。加强对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”换届选举工作的领导和指导，派出得力干部包点驻村，帮助分析形势，制定预案，化解矛盾，确保换届选举工作顺利进行。

把好“四个关口”提高换届质量

一是把好资格人选关。采取“一筛两审”办法提高候选人质量。通过考核测评，摸清村干部工作能力、群众威信等，筛查出一批综合素质高的人选；镇党委对照候选人任职条件进行审查，凡是有不宜推荐为候选人的14种情形之一的，坚决“一票否决”；组织纪检、组织、政法、民政等13个县级部门对支书、主任候选人进行联审，坚持一把尺子量到底，严把候选人的资格条件审查关，选优配强村级班子。目前，通过“一筛两审”，因违法违纪、涉嫌黑恶势力等因素，不准提名候选人的有340多名，取消候选人资格55名。

二是把好选举程序关。规范程序步骤，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《村民委员会组织法》《北海市2017年村（社区）“两委”换届选举工作方案》等进行换届选举，指导每个村制定《换届选举工作时间安排表》，将每一环节的任务细化到人、到时、到标准，切实做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通、工作标准高要求。

三是把好重点难点防控关。安排县区、乡镇党委主要领导和民政部门领导直接挂点负责重点难点村换届选举工作。坚持“一村一策”，做到先整顿完成软弱涣散村党组织后换届；对因年龄、身体等原因不能参选的村干部，采取“一对一”的谈心谈话进行教育疏导，排除干扰；对那些选情复杂的重难点村，有针对性地制定工作预案，强化风险防控，做好充分准备才能进行选举，保障基层民主政治的良好环境。

四是把好班子配备关。结合“三个100”工程的实施，从农村带富能手、专业合作社负责人、外出务工经商能人等群体中物色380名讲觉悟、肯奉献、敢担当、谋发展、擅带富的能人党员选拔到村（社区）党组织书记的岗位上，占88.99%。为适应农村发展、脱贫攻坚和乡村建设需要，加大培养使用农村优秀青年、大学生村官、乡村医生等群体中佼佼者的力度。目前，已选出的村（社区）“两委”干部平均年龄46.4岁，比上届年轻1.2岁；每村（社区）实现1名以上妇女干部，1名以上35岁以下干部，大专以上同比增长7.7个百分点。干部素质明显提升，班子结构进一步优化。（换届办）

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