区住建局奋力打造“双示范”早日建成“千亿区”
老旧小区改造 劳模入工地宣传党史 公益理发微创投项目 拆迁现场丈量登记 处理工人投诉 淮南线便民停车场投入使用 为民办实事获好评 建筑业政策宣讲进校园
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,区住建局勇于担当、迎难而上,聚焦规划编制、征迁安置、项目建设、机制改革、行业治理等各项工作,加快推进城市建设步伐,较好地完成了各项目标任务。
2021年工作回顾
科学规划引领发展。围绕全区大建设工作,全面梳理了全区安置缺口,在龙岗、大兴等地新选址10余个复建点,已实现龙腾四期、明园新都等项目开工建设。对全区“三旧”地块进行摸底排查,截至2021年底摸排出待整治老旧小区151个、525.49万平方米,待征迁改造城中村、老旧小区112处、389.83万平方米,D级和疑似D级危旧房5407套、24.78万平方米,先后编制《瑶海区旧城更新单元规划》《瑶海区分区规划大纲》,制定《瑶海区城市危险住房治理改造实施意见》,拟订未来五年棚户区城中村改造及老旧小区整治计划,重点对电机厂、大窑湾、和平路沿线等“八大片区”开展研究,为“十四五”城市更新工作打下坚实基础。
机制改革卓有成效。持续优化大建设体制机制,完成区大建办实体化、复兴公司市场化改革,进一步增强全区大建设统筹协调力度;聚焦征地拆迁、回迁安置、后期管理全过程,制定了《瑶海区大建设“拆、管、清、建”实施方案》《关于推行全区安置房装修改革方案》等系列制度,全力构建“拆、建、安、管”一体化机制;研究出台瑶海区国有、集体土地房屋征迁工作导则,房屋征迁公示和审核操作规定实施细则。在四个主城区中率先成立“中共瑶海区物业管理行业委员会”,对4个试点街道、共95个老旧小区和28个零星楼栋实施老旧小区物业管理全覆盖试点,引入物业企业实施管理;招标引进工程建设第三方巡查、检测,提升建设项目质量安全监管水平,四年来未发生一起较大及以上生产安全事故。建立老楼危楼综合服务平台,委托专业力量进行应急处置,定期开展安全隐患排查。积极推进“难办证”专项整治工作,实现28个“难办证”项目、9972套全部完成初始登记,整改率100%;全面开展工程建设项目审批制度改革,实现“一窗综合受理发件、审批部门后台审批,让数据线上多跑路、让企业线下少跑腿”。
2021年工作情况
一是征迁工作持续发力。2021年计划实施征迁项目50个,征迁建筑面积154.745万平方米,截至9月底,已完成征迁90.1万平方米,其中完成郎溪路高架、香店城中村、长江东路等4个扫尾项目546户、18.07万平方米,17个新项目顺利启动实施,完成省水泥制品厂停车场、美菱收储地块等5个新项目征迁72.03万平方米。加速推进“难安置”专项整治,成立工作专班,制定实施方案,拟定销号计划,截至目前已交付复建点7个完成安置项目26个,安置住户1969户,共计17.15万平方米。
二是城市更新持续突破。启动实施电机厂及周边地块、铜三纺四地块改造项目,对接市级部门争取旧改资金约23亿元,同时积极推进窑湾片区、和平路安拖片区、合浦南片区改造方案研究。32个老旧小区整治项目、27个消防整改项目年底前全面完工。水泥厂等6宗经营性用地上市成交,出让面积约454亩,总金额约40.53亿元;1宗医疗卫生用地、约24亩,3宗经营性用地、约162亩,计划10月底前拍卖上市。
三是交通路网持续完善。2021计划实施朱衣路、河东路等12个支路网项目,目前朱衣路、张高路、花冲路等5个项目即将进场施工,板桥支路、姑山路等7个项目正在加速完成前期手续。长临路停车场、轻工商城停车场等7处、911个停车位已建成,青少年活动中心、妇女儿童活动中心停车场等29处、3608个停车泊位正在加紧建设。长江东路地下停车场等15处、2047个停车泊位正在加紧完成前期设计。
四是行业治理持续强化。物业管理方面,建立瑶海区“红色物业”项目库,推进28个“红色物管办”“红色管家”示范点建设,重点推进创建“和美小区”工作。人防工作方面,和平广场“9·18”宣传日主题活动获省人防办主要负责人高度认可。推进人防车位管理服务工作,完成162个人防车位标识标牌,完成率100%。建筑产业方面,全区建筑业产值前三季度已完成产值576亿元,增幅8%。预计2021年底实现建筑业产值780亿元,比2020年增加70亿元。建筑业初步实现集聚,现有资质内企业379家,其中,施工总承包特级资质企业4家,一级资质企业27家,新增建筑总承包一级企业7家。积极帮助建筑企业兑现2020年建筑业奖补29项,涉及金额403.68万元。持续推进工程建设项目审批制度改革各项工作,实行事项再精减,审批事项数由93个减少为59个;时限再压缩,审批时限最长只需70个工作日。同时,积极推行施工许可事项告知承诺制,最大限度方便企业和群众办事。质量安全监管方面,开展日常巡查和安全集中整治、起重机械等专项检查共计1500余人次,下达整改意见书570余份,累计排查质量安全隐患2580余处,按照“隐患就是事故”逐一督促整改到位。落实常态化隐患排查责任。重点对区管101台塔吊、吊篮、人货电梯等起重机械现场逐一排查安全隐患。
2022年发展思路
一是持之以恒抓好征迁攻坚。围绕大建设计划统筹实施各类项目征收,全年计划完成征迁项目61个,征迁面积百万平米。重点聚焦重难点征收扫尾项目,统筹多方资源,认真研判、综合施策,探索创新依法征收新举措,强力推进小修厂、东部新中心企业搬迁等项目完成扫尾。统筹实施新启动项目,结合市级重点项目建设,加快推进淮南路等基础设施类项目征收;依托市级政策支持,强力推进大窑湾片区、合浦南村征收;积极构建全流程闭合管理制度。全面统筹协调安置房源,确保房源及时、高效分配属地,同时针对攻坚扫尾项目,协调全区下剩房源以解决困难群体住房难题,不断提升安置房回迁效率和群众满意度,确保“难安置”项目按计划顺利销号。
二是持之以恒抓好项目建设。按照“完善主次干道网络、实现快速互联、打通断头路、服务上市地块”的建设原则,计划实施75个交通路网项目,全面保障郎溪路快速化改造、广德路等19项市级重点工程,加速推进冲南路、西涧路、大彭路等56项区级路网建设。推进漕冲路停车场、长江东路地下停车场等24项公共停车场项目。计划整治三元小区、华府嘉园等35个老旧小区整治项目,加快推进剩余65个住宅小区阳台排水整改工作。加大土地供应,推动大彭片区等11宗经营性用地上市,出让面积约1100亩,结合招商项目落地,推动站塘等商业用地上市供应。
三是持之以恒抓好行业治理。结合新形势下的新要求,运用系统思维,深度推进物业、征迁、质量安全监管、建筑业、人防民防、消防等行业领域改革。按照《合肥市坚持党建引领共建和美小区三年行动方案》要求,开展2022年和美小区创建工作。持续开展党建引领基层治理工作,打造红色物业及三类典型培育工作。深入开展“标化工地”、政府质量奖等创建工作,引导建筑业企业争创省、市级优质工程,促进全区工程质量水平获得整体提升。联合区相关部门做好2022年我区建筑产业化工作,从规划设计开始,完善我区建筑产业化项目的发展规划,严格落实上级对于建筑产业化发展的要求,实现建筑产业化发展的预定目标。持续提高建设领域政务服务效能,营造优良营商环境。密切跟进国家、省、市有关建设工程消防设计审查工作要求,争取工作支持。持续把人防民防宣传教育“五进”活动落到实处,力争再创一批民防进社区、进学校示范点,全力争创全国、全省综合减灾示范社区。
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