合浦 探索多元模式管护小型水库
本报合浦讯(记者/覃鸿图通讯员/廖烈炀)近日,水利部公布第二批深化小型水库管理体制改革样板县名单,合浦县榜上有名。近年来,合浦深化改革,推动小型水库在管理模式、库容库貌、工程效益等实现“三大转变”,为提升农业综合生产能力、改善城乡水生态环境、助力乡村振兴发挥重要作用。
合浦县水系发达,共有河流107条,小型水库26座。为提升管护水平,合浦建立健全深化小型水库管理体制改革领导小组,明晰管理权责,落实管护主体,将26座小型水库确权给8个国营水管单位,并签订安全管护责任书;强化资金保障,除了平均每年争取上级资金不少于300万元外,还落实县本级资金不少于255万元;严格督导考核,推行“绩效考核问效制”,确保改革实效。
合浦结合当地实际,不断提升水库治理能力,探索形成一套较为成熟的多元管护模式,实现管理模式从粗放式向专业化、规范化转变。比如,该县因地制宜探索形成“1+2+河长”管护模式,即每座水库落实“1名水库职工+2名外聘群众+镇、村两级河长”负责,实行汛期24小时轮班值守和非汛期的巡查值守;践行“区域集中”管护模式,按照属地管理原则,将26座小型水库划分为8个片区集中管护;实行“以大带小”管护模式,将辖区内的小型水库确权到大中型水库管理单位统一管理,实现资源共享、以大带小。此外,该县该实行“信息化+监管平台”“购买服务”等管护模式。多种模式合力下,合浦彻底扭转了小型水库以往由村民看守但看不好、守不住、纠纷多的被动局面。
随着管理工作持续向好,合浦小型水库服务农业农村发展等成效日益凸显。比如,合浦县仙人桥惠乡种养农民专业合作社,依托闸口镇3座小型水库充足的水源,流转2000多亩土地发展水稻种植及其他养殖业,既带动群众增收致富,又激发了群众参与水库管护的主动性和积极性。
目前,合浦26座小型水库实际灌溉面积6.35万亩,直接受益人口9.6万人;水库“四乱”、非法养殖、非法排污等问题连续2年“零增长”,水库水质全年达到3类或以上标准,形成一道“水清、坝净、库美”的靓丽风景线。
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合浦新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离合浦县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。