多举措强化社区治理 提升城乡居民幸福感

北海日报 2019-12-27 14:04 大字

幸福里社区开展“不忘初心,牢记使命”专题活动。社区作为社会的基本单元,一直是党委政府致力于改善民生的焦点。党的十九大以来,市委组织部和市民政局坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,健全体系、整合资源、增强能力,完善城乡社区治理体制,着力提升城乡居民幸福感。

党建引领推进社区治理精细化

坚持以党建为引领,以“一社区一特色一品牌”为目标实施城乡社区治理特色品牌建设。以“红色星期六”“组织生活日”为依托,充分发挥党员的先锋模范带头作用,组织驻区单位党员、“两新”党组织党员根据服务对象、具体实际,有针对性地开展形式多样、内容新颖的服务活动。

在合浦县烟楼村形成了“党建+互联网”的信息化管理品牌;铁山港区小马头村形成了“法治网格化”管理品牌;银海区下村突出“议事规范化”品牌;银海区东山村形成了注重少数民族特色民俗文化内涵的品牌;银海区白虎头村形成了促进流动人口融入,打造共建共治共享新格局的品牌。

减负增效推进社区建设规范化

着力强化基础保障。安排5600万元党组织服务群众专项经费和工作经费,每个城市社区每年不低于23万元、农村社区每年不低于12万。连续9年提高社区干部待遇。大力推进社区活动场所建设,致力于将村(社区)服务场所建设成为“组织活动、议事决策、便民服务、教育培训、综合管理”等“多位一体”的村(居)民活动阵地。逐步完善社区警务、养老、卫生、文化、教育、健身等公共服务设施,有效提升了基层组织政治功能和服务功能。

同时,厘清“权力”清单,实行工作准入。全面梳理政府部门下沉社区公共事务清单,厘清政府、社区职能职责边界,理顺政府部门与村(社区)组织工作关系,逐步规范各部门工作进村(社区)的内容和程序。理出全面厘清村级14个方面72项权力内容,进一步明确城乡社区工作职责、明确政府部门与城乡社区的工作关系,逐步建立城乡社区工作事项准入机制,进一步规范办事流程,使城乡社区工作规范有序。

建设平台推进治理能力现代化

继续推行“四个平台”建设,提升社区现代化治理能力。

一是建设政务服务平台。借助政务服务资源,把行政审批服务前移到村,为村(社区)配置高拍仪,设计网上流转表,群众只需提供申请办理事项所需原始证件,由村代办员负责审核上传,形成“群众网上申报、部门网上联审、事项网上办结、公众网上评价”一体化服务网络,实现办事不出村;二是建设信息公开平台。设计开发“阳光红页”,将惠民事务、村级事务和权力清单全部公开在网上,整合微信公众号、手机客户端、网站PC端,让群众随时了解掌握各类信息,接受群众监督,让权力在阳光下运行;三是建设农村电商平台。在“阳光红页”设置“我的集市”,群众不用出村就可以把自家的农副产品拍照上传,进行网上交易;四是建设沟通交流平台。通过“阳光红页”的功能模块,建立起党群双向沟通、互动交流的平台。党委、政府主动发布权力清单、惠民事务、本地新闻等内容,让群众及时了解乡村基本情况及最近发生的大小事情,掌握惠民政策落地情况。群众可以通过平台反映问题、提意见建议,让党委、政府及时了解和倾听群众呼声。

目前,全市430个村(社区)实现了平台运行推广的全覆盖。北海市的“党建引领城乡社区智慧治理创新”被中国民生发展论坛组委会推荐入围“2019城乡社区发展治理创新案例”。

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