做大做强养老机构 完善优化养老服务

本报讯（记者吴白桦通讯员岑磊）合浦县政协今年选择健康养老为切入点，进行了摸底调研，并到南宁、柳州等地参观学习，形成《关于加快发展合浦县健康养老产业的调研报告》，为合浦发展多样化健康养老产业建言。

据统计，全县60岁以上人口16.9万人，占总人口的15%。全县养老机构（含县级福利院、五保村、敬老院）82家、床位1238张。据调查，全县82家养老机构大部份分布在农村，设施条件较好、服务质量较高的养老机构非常少，条件较好的县社会福利院“一床难求”。而在农村镇乡一级的敬老院、五保村等基础设施条件较差、服务质量较低，分布零散，规模小、入住率低，缺乏发展前景，造成资源浪费。该县的养老服务供需结构矛盾，满足不了群众多样化、个性化的市场需求。

参加调研的委员认为，合浦作为广西的沿海开放县，区位优势十分明显，文化底蕴深厚，优良的生态环境对于发展和培育健康养老产业非常有利。要强化政府在健康养老产业的主导作用，将养老服务机构建设列入全县城乡建设总体规划，将养老服务业发展与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等有机结合，科学合理制定合浦的养老服务业发展规划，加快构建与地当人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的养老服务体系。

调研报告中建议，要加大投入，建设一批条件好、普惠型的公办养老机构，在每年度的用地建设指标中，要统筹安排养老机构的建设用地，支持乡镇一级中心养老院的建设，力争三年内再建设四个乡镇级的养老服务中心。通过政府购买服务的方式，财政差额补贴民营养老机构的租金、人员工资等，扶持本地的民营养老机构做大做强。还要着力补齐社区居家养老“短板”，改变全县养老模式单一的格局。尝试选择2至3个条件成熟的社区作为试点，通过引入社会组织和家政、物业等企业的形式，举办或运营老年供餐、日间照料、保健康复、精神慰藉、老年活动中心等居家养老便捷服务，为社区有需求的老年人提供“家门口”式的养老。

委员还建议，积极推进医疗卫生和养老服务相结合的模式。支持有条件的养老机构设置医疗站点，探索医疗机构与养老机构合作新模式，提高医疗机构支持养老服务的能力，积极推动全县的养老事业再上新的台阶。

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