北海市农村土地确权登记颁证工作成效显著 可颁证率达96.38%，提前完成绩效任务

记者近日从市农业局了解到，今年以来，北海市在2016年全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上，深入实施农村土地确权登记颁证工作攻坚行动，取得了显著成效。截至11月，全市农村土地确权登记颁证工作可颁证率达到96.38%，已提前完成绩效指标进度任务，市、县区建立了信息平台，部分县区进入数据成果汇交阶段。

多管齐下打响攻坚战

北海市农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及24个乡镇（涉农街道办事处）、205332户农户、1223687亩耕地。市委、市政府对这项工作高度重视，出台了《北海市农村土地承包经营权确权登记颁证推进工作实施方案》、《北海市2017年农村土地承包经营权确权登记颁证工作攻坚年行动方案》，将确权工作列入各级政府和各个业务部门的绩效考评，制定详细的绩效考评标准、完成任务的时间表和工作路线图，实行时间倒排、任务倒逼，打响农村土地承包经营权确权登记颁证工作攻坚战。

市、县区均成立了农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，落实领导分级责任制，将各项工作指标分解到具体负责人，明确各部门的工作职责，改变了以往确权登记工作不够重视、互相推诿的现象。

与此同时，北海市成立确权登记颁证工作专家组，经常到县区开展业务指导和验收，举办各种业务培训班；突出抓好政策保障，开辟“绿色通道”，统筹资金，确保资料台账不用愁、工作经费充足；抓好督查追究，通过实行每周通报制、例会制、督查制、“红黑榜”制、约谈制，掌握确权工作推进信息，形成了你追我赶的工作局面。

战绩斐然可圈可点

经过全市上下一年来的不懈努力，北海市农村土地确权登记颁证工作进展顺利，测绘数据质检与汇交运行正常，档案整理归档与安全管理符合规范，管理信息化系统平台已经建立，成绩可圈可点。今年6月，北海市在全区确权工作会议上作了典型发言。7月，全区农村土地承包经营权确权登记颁证培训班在北海召开，全区各地市人员到海城区现场观摩学习了确权工作经验做法。

记者了解到，北海市各县区已按照“一户一档”的标准来整理农户档案，建立专门档案室和专业档案柜，配备专门档案保管人员。各县区确权办均与专业技术公司、信息系统中标公司签订了涉密数据保密协议书，制订张贴保密和档案管理等制度，保证涉密数据管理有据可依，有章可循。市、县区均建立了信息管理系统，设置了独立机房，具有完善的安全保密制度和安全保密措施。涠洲镇的数据并入海城区数据库，海城区、银海区已按自治区部署进行确权成果数据汇交并提交农业部，合浦县、铁山港区正在进行市级数据汇交工作。

权属调查方面，确权乡镇权属调查经过村小组生产队长、村小组原生产队长、村委等熟悉承包情况的队员把关，基本采用GPS实测法确定土地面积，并经过一轮、二轮公示审核，确保数据准确，权属调查质量良好。对存在争议的土地，北海市暂时不进行确权。

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