北海银滩未来该如何发展？业内专家建议—— 跳出“小银滩”思维 建设“大银滩”美景

2016年8月15日，市委办、市府办联合发出（北办发【2016】51号）关于印发《北海银滩国家旅游度假区管理体制调整方案》的通知，提出在新形势下，对北海银滩国家旅游度假管理体制进行调整，银管委被赋予了新职能。

日前，记者就银滩未来的发展等问题采访了银管委副主任陈英荣。

银滩景区发展现状

广义的银滩景区东起金海湾红树林生态自然保护区，西至金海岸大道与银滩4号路交界处，北起金海岸大道，南至大海，是北海市乃至全中国少有的得天独厚的优质旅游资源，开发潜力巨大。

但是长期以来，银滩景区的发展却一直滞后，近几年来甚至因管理不善、投入过少而出现了沙质退化、游客投诉增多、景区内旅游设施破陋不堪的现象。银滩景区改革已经刻不容缓。

银滩可持续发展的对策

一是实行交通限制。在银滩区域，实行交通限制。由于前来银滩旅游的主要是外来游客，因此可以在大银滩的范围内对进入景区的外来车辆进行限制（景区内经营企业的车辆需凭证进入），同时允许本地非营运车辆进入，减低实施这项政策的阻力。

二是开通景区公交车。购置大量敞开式电动观光公交车。实行一票式管理制度，使用观光公交车将侨港、海滩公园、银滩公园、金海湾红树林、园博园等景点串联起来。游客可以在一天内无限制乘车，增加游客来往各景点的时间，既可以使游客增加游玩的随意性，又可以将热门景点的游客引导、疏散到其他人数稀少的景点，带旺北海的全域旅游。

三是设立旅游散集中心。在位置比较中心的地段设立游客旅游集散中心，提供一站式旅游服务。同时在这些地方设立交通中转站，开通前往南珠车站、北海火车站、北海之窗、北部湾广场、北海老城、海底世界、北岸海滩、新奥海运码头的旅游专线，使游客既可方便前往银滩，也可借助专线一次性游览完北海市区景点。

四是建设高端文化中心。利用罗马广场现有设施，建设一批集本地特色、娱乐于一体的高端文化旅游中心（剧场、影院、KTV等），丰富在周边住宿游客的夜生活，打造北海的海文化品牌。如将园博园内演出的《碧海丝路》移到罗马广场，或者打造缩小版的《碧海丝路》精品；同时把合浦县目前打造的《珠还合浦》也移到银滩，通过旅行社运作，打造银滩文化产业。

五是增加独具本地特色的内容。在景区内辟出地方，设立能表演本地特色内容的舞台，如侨港归侨的山歌、咸水歌、叹家姐和粤剧、疍家风情舞蹈等人文节目。同时，在舞台周边设立北海特色美食一条街，与侨港美食一条街遥相呼应，展示北海的渔家美食、客家美食乃至来自全国各地的美食荟萃，展现北海“海纳百川”的胸怀。

六是充分利用好“候鸟经济”，打造“候鸟”旅游产业。近年来，大批北方老人南来过冬，特别是去年以来，受海南经济成本过高影响，由海南转到北海过冬的北方老人大为增加。因此，银滩要想带旺淡季人气，则需要制定各种优惠政策，如免费乘坐公交车、制定老人过冬套餐、对酒店招揽过冬老人制定奖励措施等，吸引北方老人前来银滩，带动当地消费。

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