巴中市发展改革、财政、税务、国资国企改革、老区振兴工作今年这样干
力争全市新储备项目400个，民生支出占财政支出72%以上
本报记者 李云良
新年伊始，如何推动巴中经济社会高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作？
近日，全市发展改革、财政、税务、国资国企改革、老区振兴工作会议召开，市发展和改革委员会、市财政局、市税务局、市国有资产监督管理委员会、市委革命老区振兴办公室主要负责人就本领域工作进行表态，绘出发展蓝图。
■抓好项目改善民生
2019年，市发改委将抓住项目工作“牛鼻子”，做大项目总量，优化项目结构，力争全市新储备项目400个，估算总投资1000亿元。全年完成全社会固定资产投资1200亿元以上，增长8%以上。持续开展“项目年”活动，推动实施重点项目296个，完成年度投资776亿元，确保75个市级重点项目竣工投产。全面开工建设汉巴南铁路巴中至南充段，推动广巴达铁路扩能改造，加快推进通江县、南江县通用机场前期工作。
聚焦保障和改善民生，全面完成2019年易地扶贫搬迁任务，抓好巴中500千伏电力线路、110千伏及以上变电站建设，全面完成平昌县、通江县电力扶贫目标任务。推动符合条件的重点企业积极参与直购电、富余电量消纳和弃水电量等电力市场交易，降低企业用电成本。
■防范风险补齐短板
为全力防范化解债务风险，全力保障2019年全市不出现一起因资金链断裂，导致的债务逾期违约事件，牢牢守住不发生区域性系统性债务风险的底线。
市财政局将不断创新支持发展方式，继续支持做大做强川陕革命老区振兴发展基金，为全市重大基础设施和产业发展提供资金保障。加强财经互动，采用资金变基金、资金变股金、财政贴息、财政奖补、风险补偿等方式，引导信贷资金和社会资本投入参与，支持全市产业发展。
不断创新支持方式，突出保基本、兜底线、可持续，民生支出持续稳定在财政支出的72%以上；持续改善民生，大力支持脱贫攻坚，保障21个扶贫专项计划和各项扶贫资金需求。
补齐经济发展短板，通过增量奖补、风险分担等方式，鼓励金融机构加大对民营企业特别是中小企业的支持，持续加大财政三农投入，引导金融资本、社会资本支持乡村基础设施建设和现代农业产业发展，支持建设田园综合体和打造幸福美丽新村，加强传统村落、古民居、古树和传统文化保护。
■加强投资振兴发展
截至目前，全市共争取省支持村道窄路基加宽等扶持政策25项，占总目标的69%。《川陕革命老区振兴发展规划》《四川省川陕革命老区振兴发展规划实施方案》出台后，各区县和市级部门共编报项目1002个，总投资达4600亿元，并纳入《四川省川陕革命老区振兴发展规划重点项目库》。
2019年，市委振兴办将加强巴中革命老区振兴发展重点工作部署安排：计划实施川陕革命老区振兴发展重点项目628个，年度计划投资960.77亿元。按项目阶段分，新开工项目167个，年度计划投资336.08亿元；加快推进续建项目243个，年度计划投资470亿元；计划竣工投产项目100个，年度计划投资150.3亿元；积极推进前期项目118个，年度计划投资4.39亿元。
■落实减税降费优化办税服务
市税务局表示将认真执行好2019年新出台的减税降费政策，同时落实好降低社保费率政策，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。以全面推进“非接触式”办税服务为抓手，重点拓展网上办税服务厅、自助服务终端缴税等办税缴费渠道。
■加大基金募投促进产业发展
新的一年，市国资委将进一步加大基金募投，加大“四大特色农业”“四大新型工业”“四大现代服务业”投入，力争年实现基金投资额达到5亿元。
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