五彩巴中 奋力打造近悦远来的投资洼地

□ 何菊 张萍

精准锁定目标企业、优质项目，巴中上上下下正奋力开创开放合作发展新局面：

2月24日，巴中市委书记冯键在成都开展投资促进活动；

3月29日，在蓉举行的四川省石墨烯产业对接会上，巴中市长何平就巴中石墨产业进行了专题推介；

3月下旬，巴中市主要领导率队前往重庆市、广东省开展投资促进活动；

……

动作频频的背后，对应的是丰富的大开放大合作成果：2017年一季度，巴中市招商引资到位资金135.61亿元，同比增长9.54%；2016年，巴中引进重大项目59个，招商引资到位资金488.52亿元；羽玺电子、好彩头将企业总部迁入巴中；“苏商投资首选亲商城市”“中国十大发展型魅力城市”“中国十佳最具投资营商价值城市”多项桂冠荣耀加冕……

“对于巴中这样的新兴发展和后发地区，差距在开放合作，希望和潜力也在开放合作。”巴中市委书记冯键表示，巴中把扩大开放合作作为全局性工作和战略性举措，把招商引资作为“一把手”工程，大力招商引资，承接产业转移，巴中正成为成渝、环渤海、珠三角等地客商的投资“热土”，一批有实力、有声誉、有品牌的大企业相继入驻。

借力2017“中外知名企业四川行”，巴中端出747.23亿元财富盛宴，盛邀全球产业精英、创业创新人才共享共进。

投资理想地，发展新热土。巴中提出，继续扩大开放，全面推进“五彩巴中”建设，加快绿色价值再造，奋力打造近悦远来的投资洼地，不断开创开放合作发展新局面。

机遇之城，活力之城，务实之城，绿色之城……

敞门迎客新巴中，五彩缤纷正精彩！

一座机遇之城——

物华天宝+国家战略

喜迎发展最佳时期

山中，水中，入画之中——这是巴中。

身处成都、重庆、西安三大城市几何中心——这是巴中。

境内有50余种矿产资源，霞石、石墨储量及品质居亚洲前列，天然气储量超过一万亿立方米——这也是巴中。

“风光旖旎，景色秀美，天然氧吧，物华天宝”，这是巴中最生动注脚。这里是北方的南方、南方的北方，四季青山绿水，常年蓝天白云，雨后云雾缭绕，终日鸟语花香，原生态、高品质的旅游资源吸引着越来越多的市场目光。

巴中良好的生态环境，让省委书记王东明倍加称赞。他说，巴中的生态环境很好，巴中的城市就像在森林中，有好的环境，就是发展产业的好地方、居住的好地方。

心有多大，舞台就有多大。

群山环抱的巴中拥抱世界的胸襟，从未被重峦叠嶂的大山所阻挡。巴中提出，要持续扩大对外开放，坚持打开山门、敞开心门，奋力打造近悦远来的投资洼地，开创开放合作发展新局面。

舞者坚定的信心源自自身多重利好叠加的实力。

巴中市委副书记、市长何平介绍说，国务院出台的《秦巴山片区扶贫攻坚规划》将巴中作为秦巴山片区重点发展的三大中心城市之一，最近又批复了《川陕革命老区振兴发展规划》。作为革命老区、秦巴山区、贫困地区“三区”叠加之地，巴中迎来多项国家战略机遇叠加，迎来发展最佳时期。巴中具有明显后发优势，其中最显著的是区位条件优越、生态环境良好、资源富集富饶、发展态势迅猛。

区位优势。巴中地处中国版图腹心，成都、重庆、西安三大城市的几何中心，是成渝、关天两大经济区枢纽联接地，是“一带一路”与长江经济带战略的重要辐射区。现已基本形成1个机场、4条铁路和8条高速公路的“148”立体交通体系。三五年后，巴中将形成立体综合交通网络，成为最重要、最便捷的区域交通枢纽。

生态优势。巴中森林覆盖率达58%，素有“天然氧吧”的美称，城市空气质量达标率98.9%，是一块资源富集的绿色沃土，被中外专家称为“四川盆地北缘山地重要的生物基因库”。

资源优势。巴中有野生动植物2400多种，Ⅰ、Ⅱ级保护动植物65种；药用野生动植物和药用矿物1600多种，被收录入《国家药典》的道地药材品种90个；345种农产品获得全国无公害食品、绿色食品、有机食品、地理标志认证；由通江银耳、南江黄羊等组成的“巴食巴适”已成为特色优质农产品区域公用品牌。

从发展态势来看，近年来，巴中为应对经济下行压力，陆续出台稳增长系列政策措施，全市经济逆势攀升，经济基础不断夯实，经济运行总体平稳、稳中向好，实现了量的增长和质的提升。2016年，巴中多项主要经济指标增速位居全省前列，全市GDP达544.66亿元，增速高于全国、全省。

一座活力之城——

精准招商+高位推进 

锻造招商最强磁场

走进巴中恩阳区柳林食品工业园，去年签约引进的福建好彩头食品已建成投产，年销售额预计20亿元以上，满产后年纳税不低于1亿元，并将提供近2000个就业岗位。

福建好彩头落户巴中，是巴中引进重大项目的一个缩影。过去一年，巴中招商引资到位资金再创新高、项目引进增量提质、合作不断深入——

1月21日，巴中恩阳机场快速通道等20个市级重点项目集中开工，太极科伦恩威中药新型配方颗粒项目、好彩头食品基地等59个重大产业项目先后在巴中落地生根。2016年引资到位资金488.52亿元，连续四个季度保持20%以上的增速。

“作为欠发达地区，发展是巴中的第一要务。抓发展就是抓开放、抓招商、抓项目、抓投资。”巴中市副市长张尚华表示，“巴中把招商引资作为‘一把手\’工程，从上到下的积极性被充分调动起来，全力打造近悦远来的‘投资洼地\’。”

一时间，“招商引资”“招大引强”“招群引链”“招才引智”成为市民口中的热词。大开放的气息扑面而来……

以山水做文章，锻造绿色价值，成为巴中的发展效益、核心竞争力。成都、重庆、西安几何中心，秦巴山脉的“短板”，成为投资沃土的“跳板”。

开放的眼界决定发展的境界。

梳理巴中蓬勃发展的轨迹，精准招商+高位推进，成为锻造巴中招商引力的关键词。

立足区域实情，巴中将机械制造产业、生物医药产业、新能源新材料产业、食品饮料产业、现代服务业列为“十三五”对外开放合作重点。

机械制造产业：重点围绕兆润摩托等整车生产企业，围绕成渝西的整车企业，开展与其配套零部件产品招商，打造巴中汽摩零部件产业集群。

生物医药产业：重点突出以巴中经开区医药产业园和巴州区生物医药园区为载体，积极培育普瑞制药、千方药业等入驻项目，促进快速发展壮大，大力引进生产型和总部项目，以专业服务促进项目落地。

新能源新材料产业：依托南江丰富的矿产资源，推进巴中矿产资源综合利用，加快发展清洁能源、新型材料等产业，支持电动汽车新型能源、锂离子动力电池等项目的研发和生产。重点引进新能源电动汽车、电动自行车产业和新材料等项目。

食品饮料产业：重点以恩阳区现代农产品精深加工园区和通江县生态农业绿色食品园区为载体，依托本土企业，延伸产业链，建立食品企业高端研发中心，把健康养生与食品产业结合起来。发挥农业资源优势，重点发展“巴食巴适”全产业链农副产品资源的深度开发和综合利用，引进一批龙头食品企业，打造绿色食品加工基地。

现代服务业：重点发展生产性服务业，引进服务外包、信息服务业以及科技服务业等项目;加快引进和培育各类金融机构，发展金融中介服务业;完善城市物流配送体系，提高区域中心分拨功能和配送服务水平;加快兴文新区、恩阳新区中心商圈和特色商业街区建设，下一步提升巴州主城区现代服务业提档升级，打造辐射成渝西的重要物流节点和区域性金融中心，构建占领川东北、进军大市场的发展格局。

海纳百川的开放姿态，成就客商的兴业梦想。得天独厚、风生水起的巴中，让越来越多的海内外客商把目光转向这片投资的热土。  对于引来的一个个企业、一个个项目，巴中全市上下高度重视。市委市政府主要领导经常深入企业、项目一线争当服务员，力促企地双赢发展。

大项目纷至沓来，项目建设快速推进。以大开放推动大发展的巴中澎湃着强劲的发展活力。

一座务实之城——

企业至上+一企一策 

厚植招强引优沃土

“环境是生产力，是战略资源”。

深居内陆腹地的巴中不沿边、不靠海，却有多家世界500强、中国500强企业相继入驻。巴中，凭什么吸引世界的目光？

“优良的投资环境，是巴中发展的最大资本，也是巴中招强引优的关键。”在何平看来，环境就是生产力、竞争力和吸引力。巴中把优化环境作为吸引投资的关键措施来抓，不断提升发展的软硬环境，着力打造最具投资价值的城市。

创优软硬环境，巴中积极主动作为。一企一策，打造招商引资“洼地效应”：

从转变政府职能入手，全面提速政务审批效能，对于落地的项目，实行分管领导分包项目，部门进行帮办，一企一策，解决好项目在建设过程中遇到的各种问题，全力打造招商引资的“洼地效应”，做优服务环境，增强经济发展活力。

在项目服务上，坚持“重质量、要效益”发展主线，对重点项目企业实施“一企一策”，为项目企业解决审批手续办理、资金和招工等问题，确保每个项目按期完成，投产达效。

企业至上，构建项目落地“加速器”：深入推进行政审批大提速，进一步简化办事流程。实行重点招商项目“直通车”制度，推行工商注册“一表通”、基建项目“一表制”，开设绿色通道。

实施“一把手”工程，促进重大项目“开花结果”：巴中全市上下始终把招商引资作为“第一要事”和“一把手”工程，创新开展小分队招商、驻点招商、园区招商、专业化招商、以商招商。巴中市委、市政府领导率先垂范、主动“出击”。各县（区）委书记、县（区）长和各部门“一把手”纷纷出动，招商引资高招迭出、亮点频现。

拓展开放平台，借船出海，借势而行：这几年，巴中参加各类会展不仅多了，而且越来越国际化。西博会、农博会、中外知名企业四川行、中国西部进口展国际投资大会等，场场表现不凡，影响力不断提升。

巴中市委、市政府庄重承诺：举全市之力，为外来投资者提供“更短流程、更高效率、更少环节、更低成本”的政务环境和公平竞争的市场环境。视每一位投资者为巴中发展的原动力，努力让每一位投资者在巴中办事放心、工作顺心、生活舒心。

“我们来巴中投资，看重的是巴中的区位优势，更看重的是巴中的投资软环境。” 好彩头公司一负责人表示，“公司上上下下非常看好巴中机遇与巴中环境，所以我们把企业总部也迁到了巴中。”

不只是好彩头，四川羽玺电子科技公司也把企业总部迁到了巴中。“我们之所以选择巴中，除了得天独厚的自然条件、资源禀赋和突出的后发优势，最重要的一点还是看好巴中良好的投资环境。”四川羽玺电子科技公司负责人张建军的话代表了众多来巴投资者的心声。

一座绿色之城——

产城一体+景城一体 

打造投资最优平台

立山为岸，流水为墨。巴中山水，如画景色。

“绿水青山就是金山银山”。秉持这一理念，拥有诗意山水的巴中正倾力实现绿色价值再造，让城市绿色、产业绿色、环境绿色。

在巴中经开区九寨山彩色森林公园项目建设现场，数百名工人正忙着进行寨门、环湖公路建设。项目建成后，巴中经开区将成为西部首个国家级彩色专类植物园，实现传统文化与自然景观协调发展、森林城市与美丽乡村和谐共处。

“园中有景”“城中有园”产城一体+景城一体实现景城园相融，一座产业、城市与自然有机融合的生态新区正在崛起。

巴中经开区是巴中致力建设开放平台，实现绿色发展的一个缩影。

“当前巴中正处于大投入、大建设、大发展的关键时期，空间广阔、潜力无限，项目众多、机遇难得。”巴中市投促委主任李全庆说，实现绿色价值再造，全力助力建设“五彩巴中”，巴中“十三五”期间将更加从容自信、理性包容，对外开放工作也将更专业，更具针对性。

——明确招商重点方向，把准经济发展新方位，围绕生物医药、食品饮料、新能源新材料、森林康养、有机特色农业等产业深入论证、精细包装，推出招商项目300个。

——精准对接重点企业，推动年产3.5万吨天然石墨负极材料生产、汽车轻量化石墨烯改性塑料、农产品电商物流园、光雾山旅游综合开发等项目签约落地，引进重大产业项目25个以上，各类招商项目到位资金530亿元以上。

——深化区域经济合作，深化拓展与“一带一路”及成渝西区域的经济合作，增强主动融入和承接产业转移能力。

高擎绿色引领大旗，厚植发展新优势。巴中坚持在“加快赶”中“加紧转”，推动产业转型升级，打造新兴产业腾飞基地。

开发开放的巴中，找项目、引资金，在世界舞台上打造着近悦远来的投资洼地；谋发展，求合作，在全面深化改革中寻求更大的改革红利；转思路，抓机遇，以新的合作方式推进着城市建设发展；以文化促开放，文化碰撞带来更为持久深远的发展机遇。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。

以“海纳百川”的胸襟走上开放合作的道路，“五彩巴中”号巨舰正乘势而上，扬帆远航！

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