平昌 健康扶贫政策成效初显
□杨德祥 本报记者 丁明海 蒋永飞
近日，西南商报记者从四川省巴中市平昌县卫生和计划生育局获悉，该县有建档立卡贫困人口129191人，其中因病致贫返贫85807人，占贫困人口总数的66.4%。在健康扶贫工作推进中，该局立足贫困程度深、因病致贫返贫多的县情，统筹推进“五大行动”，着力弥补体系短板，紧扣“两个不超10%”目标，兜底落实有关政策，健康扶贫成效初步显现。
突出三级联动，规范服务实现精准诊疗。该局把县域内的医疗卫生技术资源进行整合，建立县乡村联动的专业服务队伍，全覆盖、多层级开展贫困人口集中诊疗、免费体检和家庭医生签约服务工作。具体从三方面着手：一是县级医疗专家队集中诊疗到村；二是巡回诊疗服务队送医送药到户；三是家庭医生签约服务队健康保障到人。
织牢三重保障，医疗救助实现精准兜底。为提升医疗卫生服务机构的综合救治能力，该局注重全域健全服务体系，同步推进强化保障能力、优化就医流程、简化结算方式等配套支撑，让贫困人口就近看病就医需求得到了更好满足。具体措施：一是夯实基础提升服务能力；二是简化流程推行便民服务；三是紧扣目标强化兜底保障。
推进三项改革，城乡同质实现精准救治。为加快推进县域医疗资源纵向整合，更好解决分级诊疗落地难的问题，该局先后到福建、安徽天长等地考察学习医联体建设，并结合县域实际情况，认真分析比较山西、安徽天长、福建尤溪的改革经验，已初步构建起不同层级医疗卫生机构分工协作的医疗共同体，为提升基层卫生机构服务能力，方便群众就近享有优质医疗服务夯实基础。具体做法：一是探索医共体建设实现整体提能；二是推行一体化改革织牢基层网底；三是借力“互联网+”满足健康需求。
着力三个结合，创新载体实现精准宣教。为提升拓展健康扶贫成效，助力推进县域脱贫奔康。该局创新开展“我健康·我感恩”主题宣讲活动，引导广大贫困人口养成良好生活习惯，争做感恩奋进平昌人。主要从三个方面开展工作:一是与“四好村”创建相结合改善人居环境。扎实开展卫生县城、乡镇、村居创建工作，组织医务人员和驻村帮扶干部，深入村落院户宣讲健康知识、亲自参与劳作，广泛引导群众自觉做到家居环境“六顺六净”，积极打造干净、健康、优美的生活环境。二是与习惯养成教育相结合提升健康素养。依托农民夜校、院坝会等载体，医护人员定期开展“讲卫生防疾病”健康知识巡讲。卫生院与学校联合开展“健康知识进课堂”“小手拉大手、卫生知识进家庭”活动，教育群众自觉养成“五洗、三勤、三适量”的生活方式，革除健康陋习。三是与感恩意识培塑相结合加速脱贫奔康。组织医务人员深入贫困家庭，面对面讲清讲透贫困人口应享受的健康扶贫政策，对照贫困患者门诊住院报费清单，算细算明费用总额和医保报销、基金救助、自负费用比例。通过实实在在的算账和数据对比，让贫困群众充分知晓健康扶贫带来的实际好处，引导贫困群众感恩党和政府的好政策，主动思谋致富措施，自强自立、苦干实干，加速脱贫致富奔康。截止目前，全县各级医疗卫生机构开展主题宣讲活动500余场次，发放各类宣传资料7.8万份，实现贫困人群的全覆盖。
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