粒粒青花椒 致富“金豆豆” ——做大做强花椒产业的平昌模式（上）
本报记者 向东升
11月15日，国家质检总局发布了《质检总局关于批准对赵县雪花梨（赵州雪花梨）等38个产品实施国家地理标志产品保护的公告》，平昌申报的“平昌青花椒”经审查合格，被批准为国家地理标志保护产品，自即日起实施保护。“平昌青花椒”成为平昌又一张靓丽名片。
自2015年以来，平昌县委、县政府决定把青花椒产业列入“扶贫攻坚，产业兴县”的“六大特色产业”后，目前已在土兴、龙岗、响滩、岳家、驷马、五木等39个乡镇285个村建成花椒产业基地近20万亩，发展专业合作社180个，引进业主202名，产业惠及93个贫困村。2017年，全县花椒初投产面积达30000亩，采摘鲜椒300余万斤，实现产值2400余万元。预计2020年全县青花椒种植30万亩，届时平昌将成为全省最大的青花椒种植基地。
短短两年时间，平昌青花椒从无到有，再到做大做强，并成为国家地理标志保护产品。平昌青花椒究竟是如何一步步发展起来的呢？本报记者就此进行了专访。
□天时+地利花椒产业从无到有
11月27日，土兴镇铁城村，业主王宪昌组织十来个村民，早早来到青花椒园区忙活。看到三年前栽种下的花椒苗，如今都长成一棵棵碗口粗的花椒树，王宪昌很是高兴。这片花椒园，现在每年能给王宪昌带来近300万元的收入。
“小小花椒树，能带领我们致富。”在平昌，认可青花椒致富经的业主不在少数。短短两年时间，全县就有200多个业主，建成花椒产业基地近20万亩。
“平昌当初选择发展青花椒，可谓是天时结地利。”平昌县林业局局长周大军介绍，所谓天时就是当时的国家政策：2015年，正值第二轮退耕还林开始，平昌县委、县政府思考，平昌经过第一轮退耕还林已经有了青山绿山，但林分质量很低（林木经济价值、产值不高），不能带领老百姓增收致富，就打算发展一种经济林木，既能实现青山绿山，又能给百姓增加收入。经过一番考察和市场调研后，发现青花椒的经济效益高，而且市场缺口大，栽种青花椒也符合当时国家退耕还林的政策。
有了天时条件，平昌便开始就地理条件分析。邀请专家综合考察，发现辖区土壤属紫色土，页岩多，海拔大多在300-700米内，境内年平均日照时数1069小时，多年平均蒸发量为1112毫米，这样的地理条件正适宜种植青花椒。
天时结地利。2015年，平昌县委、县政府决定把青花椒产业列入“扶贫攻坚，产业兴县”的“六大特色产业”发展。
□高端规划全域发展20万亩青花椒开花结果
“目前，平昌已在土兴、龙岗、岳家等39个乡镇建成花椒产业基地近20万亩，发展专业合作社180个，引进业主200多人。平昌青花椒在短短两年时间能取得如此规模，还得从全县发展青花椒的理念和思路说起。”周大军介绍，平昌虽适合发展青花椒，但也面临技术储备不足、管理经验缺乏、产业发展资金不足等问题。
2015年，平昌县委、县政府决定充分利用辖区山地资源丰富的优势大力发展花椒产业时，就按照“政府主导、市场引领、业主主体、群众参与、科技支撑、政策扶持”的原则，制定出台了花椒产业发展规划和具体实施方案。在设计规划上贯彻“集中连片，规模种植，全面覆盖”的指导思想，同时成立了以县委常委、县委副书记为组长，县人大常委会副主任、政府副县长、县林业局局长为副组长，县级各职能部门主要领导为组员的花椒产业发展领导小组，高端规划，高位推动。同时，完善和拓展花椒产业发展融资渠道，整合相关项目，加大对花椒产业的补贴和扶持力度。鼓励金融行业积极参与，推行农户联保、小额信贷和扶贫贴息，优化投资环境，开展招商引资，吸引社会资本。截至目前，平昌因发展花椒产业吸引的社会资本近10亿。
在产业具体实施中，采取“企业(业主)+合作社（村社）+基地+农户”“合作社+基地+农户”“公司（合作社）+业主+基地+农户”“业主+基地+农户”的多元结构模式，统一整地、统一供苗、统一栽植、统一管理、统一收购、统一销售，将个体分散的农户与合作社、基地结合起来，抱团发展，互惠共赢，风险共担。目前规模流转土地近20万亩，引进业主200多名，组建专业合作社180个，成立花椒行业商会1个，形成了成熟的产业发展链。
为保证青花椒质量和产量，平昌还邀请专业科技服务团队，高标准、高规格出台《平昌青花椒种植技术规程》区域性地方标准，详细规范种苗培育、整地拌地、施肥除草、采摘运输、烘烤加工等各个环节的技术要领。针对花椒生长到成熟的的不同时期，广泛组织业主、种植户开展花椒技术培训，真正做到良种良苗到田、技术人员到村、技术要领到人，逐步形成了县、乡、村、业主4级科技服务体系，为青花椒的丰产提供了坚实的技术保障。
正是有技术、政策、机制等相关保障，平昌青花椒蓬勃发展，预计2020年青花椒种植面积达30万亩，将建成全省最大花椒种植基地。—驷马花椒产业带，云台—镇龙花椒产业示范带，每条产业带面积3万亩以上，抓好青花椒种苗繁育基地、栽植示范基地建设。
□延伸产业链争创“中国花椒之乡”
“明年30万亩种植基地建成。规模上去了，接下来就是如何最大程度实现青花椒价值，带领百姓脱贫奔康。”周大军说，县委、县政府一直在延伸产业链、增加产品附加值上做文章。目前正按照“四园三带两基地”的青花椒产业布局，努力实现高产示范园、品比试验园、食品加工园、平昌青花椒主题公园建设，着力打造白衣—西兴—响滩花椒产业带，土兴—得胜— 驷马花椒产业带，云台— 镇龙花椒产业示范带，每条产业带面积3 万亩以上，抓好青花椒种苗繁育基地、栽植示范基地建设。
预计到2020年底，全县栽植青花椒乡镇达40个，实现贫困村产业全覆盖、花椒适生区全覆盖；全县栽植青花椒面积达30万亩，10000亩基地乡镇17个，5000亩基地乡镇15个，1000亩示范村25个以上，实现产值18亿元以上，椒农户均花椒收入3万元以上；把平昌建设成为川东北最大的青花椒产业基地县、川东北最大的“青花椒主题公园”，并争创“中国花椒之乡”。
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