风平浪静也不掉以轻心 巴中市全力以赴做好防汛抗旱工作

工作人员监测气象

四川盆地雨量充沛、夏季多暴雨，河流汛期主要发生在6至9月四个月份。根据省水文气象预测，今年巴河干流可能发生中等偏高洪水，个别中小河流可能出现偏高洪水或大洪水，一些地区易发滑坡和泥石流等地质灾害，防汛减灾形势十分严峻。

当前，巴中市已进入主汛期，汛情如何？形势怎样？为确保人民群众生命财产安全，今年，巴中市在防汛减灾方面做了哪些工作？日前，本报记者走访了市级相关部门一探究竟。

压实责任市、县、乡、村、社都有责任人 隐患点管理无盲区盲点

记者从市防汛抗旱指挥部获悉，巴中市高度重视防汛抗旱工作，早动员、早部署、早督查，成立了以市长为主要负责人的防汛抗旱指挥部和地质灾害防治工作领导小组，明确各级责任分工，细化重点任务。

“我们及时调整充实市、县、乡、村、社防汛减灾应急机构或责任人，层层签订责任书，并在市域主流媒体进行公示，主动接受群众监督。”市防汛抗旱指挥部相关工作人员介绍，巴中市真正实现了把防汛减灾责任分解落实到每一个乡（镇）、村（社）及水库、电站、堤防管理单位。同时，组建了8个督查组分赴各县（区）重点对小型水库、地质灾害危险区、在建涉水工程、基层防汛值守的责任落实等情况进行明察暗访，对存在的问题进行跟踪督办整改，及时消除隐患。

为摸清底数，巴中市深入开展江河、水库、山洪危险区、各类涉水工程、低频泥石流沟口、人口密集区等重点区域和靠山临崖、高切坡、弃土场等易引发地质灾害的在建工程的拉网式排查，清理核实25处防汛重点安全隐患点和3253处地质灾害隐患点。针对隐患点，规范设置公示牌、卡、表，落实防灾责任人、监测责任人和专职监测员6800余人，确保管理无盲区、无盲点。强化强降雨时段的雨前排查、雨中巡查、雨后核查，及时、准确掌握隐患点动态变化情况，推行灾（险）情速报制度。同时，督促境内工矿企业、城区在建重点工程、在建桥梁工程等业主单位，落实安全监测人员、制定监管防范措施，开展巡查、监测和预警，做到防患于未然。

提前预警部门联动及时发布预警信息 实行领导带班和24小时值班值守

“市气象台及各县（区）气象台均实行24小时领导带班和值班制度，充分利用天气雷达、卫星、闪电定位、自动气象站等，密切跟踪灾害性天气的发生、发展，科学研判及时发布更新预警信息。并将全市各级党委、政府相关责任人、市级单位相关责任人、地质灾害监测员、气象信息员等6000余人纳入了手机短信免费发布对象。”市气象局工作人员张红梅介绍。

市水务、气象、国土等部门深化联动机制，及时开展强降雨前后的天气会商，准确分析研判防汛减灾风险等级，及时发布预警预报信息。截至目前，巴中市已有218个自动雨量站、10个水位站、4个县级水文信息中心、11个水文站点建成投入使用。据了解，为保障监测预警信息及时、准确、畅通，巴中市严格执行汛期领导带班和24小时值班值守制度，实行重点部门、重要岗位双人值班，在山洪灾害影响区、沿河场镇、新农村聚居点等地建设市、县、乡、村4级应急广播系统。同时，气象部门要求各单位进一步畅通预警信息发布“绿色通道”，及时通过电视、电话、手机短信、微博、微信、传真、网络等媒体和传播手段向相关部门、重点单位相关责任人和社会公众快速传递。对于预警级别高、时效性强的预警信息，必须通过短信、电话叫应地方党政负责人。

应急保障抢险队伍保持临战状态 演练提升应急处置能力

日前，由市防汛办、平昌县水务局、四川巴河水电公司等单位承办的防洪度汛综合应急演练在平昌县双滩电站举行。“目前全市防汛救灾工作已进入临战状态，演练的主要目的是找出防汛抢险救灾工作中存在的薄弱环节和不足，进一步提高应急处置的快速反应能力。”市防汛办工作人员介绍。

为提升应急抢险能力，巴中市采取“专群结合”的方式，建立武警部队、消防队伍和基层民兵联防联动机制，组建23支866人的专业抢险队伍、260支13270人的机动抢险队伍，在69个沿河重点场镇分别组建100至200人的防汛救灾应急抢险队伍，组织开展6场次县级示范性应急演练，810场次以隐患点为单元的应急演练。加大强降雨时段地质灾害隐患点的主动避险，对洪涝灾害和地质灾害风险等级高、隐患点变形迹象明显的区域，及时组织10次主动避险，转移安置群众286人，全力确保全市群众生命安全和基本生活保障。

为着力提升防汛减灾能力，巴中市强化宣传培训，加大对党政一把手、分管领导、职能部门、责任单位负责人和防灾责任人、监测责任人、专职监测员、村社干部、基层民兵、应急队员等人员培训，提高关键群体、关键岗位、关键人员应对能力，增强防治措施、预防避让、应急处置等工作的有效性。开展送防汛减灾知识到村社、到隐患点、到农户、到校园的“四到”活动，变被动灌输式宣传为社区群众、受威胁对象、学校师生主动参与接受。今年以来，全市已开展宣传培训320场次，培训一线防灾人员6000余人，发放宣传手册8000余份，乡镇宣传培训覆盖达100%。

此外，为确保应急物资充足到位，巴中市修订完善了《巴中市防汛抗旱应急预案》《巴中市气象灾害应急预案》和全市768座水库的“一库一案”，加强防汛减灾救援物资、设施设备、日常用品的采购储备。记者从市民政局了解到，截至目前，全市已储备帐篷4511顶、棉被38536床、棉衣12096套和其他救灾物资，各县（区）民政局也与当地大型超市签订了生活类物资代储协议。（本报记者 赵尉伶）

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