巴中平昌县供销社强力推进五项重点工作
今年以来，四川巴中市平昌县供销社为夺取“十三五”开局红，着眼基础，着力基层，坚持运用综合改革手法，统筹开展各项重点工作，促进了全系统平衡发展。上半年，主要经济和发展指标完成量占年计划6成以上。
培育企业素质，深入推进以“全面发展”为主题的综合改革。坚持从企业发展要素出发，把推进供销合作社综合改革重点放在企业素质培育上，按照现代农业对行业服务新要求，全面培育，努力适应，不断更新服务功能。按照农民生产、生活、文化、环保等需求，大力兴建现代服务龙头企业，建立服务网络，通过基层供销社网店，满足农民出售、购买和代办等所有需求。上半年，对5个传统龙头企业持续推进提升改造、对2个新型商务企业持续推进要素完善、对10个片区基层供销合作社持续开展“标杆”整合，供销合作社服务农村市场的各类主体正在激烈竞争中加速形成。坚持传承行业优秀文化，利用现代生产工具创造性履行基本职能，同时注重培育企业产业融合、市场整合、信息服务等新功能。上半年，复合肥厂、响滩供销社等企业利用工业加工资源与多个部门建立了合作关系，农资和烟花爆竹配送中心、农博电商公司建起了市场信息服务平台，10个基层供销社与辖区规模种养业20多个产业基地建立了产供销对接关系。坚持职业教育培训，在相关龙头企业和基层供销社建起了培训基地，严格实施内部教育计划，上半年举行各业培训16次，参训人员达2600多人，提升了产业开发、市场营销理论素质和实战技能。
适应农村环境，全面推行以“供销平台”为载体的体系建设。采取参与、合作、引入等形式开门开放办社，集结各种有生力量，规范整合成以“供销合作社”为主导的各类服务组织，不断拓展为农服务阵营。以县级龙头企业、片区网络载体、乡镇骨架网点为依托，与厂家、商家和社会经济实体合作，引入商品及网络入网、壮大网络实力，引入网点入社、拓展基层网点体系。上半年，农博电商公司与平昌县朱氏食品有限公司合作，引入10多个品种入社，并成功在“供销e家”上线；双江、云台等供销社在多个乡镇引入工副食品超市、生产资料经营部和烟花爆竹经营局网入社，充实了服务体系。采取带产加盟、多方合作、整体租赁等形式，兴办集农产品收购、生产生活资料供应、可利用垃圾回收、图书阅览、餐饮娱乐、电子商务、各业代办等功能于一体的社区商贸服务中心，把供销社职能引向农村最前沿，全方位开展便民服务。上半年，基层社普遍采取村级综合服务社要素达标改造扩大服务规模的办法实施建设，升级改造面达40%以上，服务覆盖面提升10%以上。采取领办、联办、参办等方式，大力发展农民专合组织，分类组建农民专业合作社联合社，加强行业自律管理，提高产业服务水平。上半年，新领办3个种养业专业合作社，在响滩片区成立了“平昌县云仓种植专业合作社联合社”。
集结内外力量，大力构建以“扎根农村”为方向的惠民网点。全面争取农业综合开发、综合改革和农村社会化服务体系建设项目，精准实施项目，利用项目资金建设供销合作社经营服务网点。上半年投入1200多万元，设计和在建生产经营网点1300多平方米。直属企业和基层社采取参资渗透、入股联营、加盟整合等措施，补密度，填空白，上半年在全县10多个乡镇及社区增建各类网店32个。基层供销社紧跟新农村建设和农业产业结构调整步伐，坚持在新村集中地带、新兴产业地带、***村兴建集五项传统业务于一体、实物与电子商务于一体的村级综合社，方便农民出售和购买。上半年，云台供销社在片区试点建成5个电商综合服务社，已在系统全面推广。
灵活物流业态，优质开展以“群众满意”为尺度的经营服务。全系统坚持转换市场角色，选择适应农村市场的物流业态，不断创新市场组织、运作和监管方式，以独特的营销服务促进服务总量和经营效益的不断增长。对农副产品、废旧物资回收等资源类业务，在坚持参与产业开发、领办行业组织开展全方位服务、开辟入市渠道的原则上，全面夯实产品储存、加工整理和集散基础条件，建立以基层供销社各级经营部为主体、区域内同业经营人员参与的产品收购体系，完善分购统销经营秩序，从局部到整体、从单一品种到区域所有产品实行规模经营，体现规模效益。上半年实现收购值7967万元、销售值10126万元。对生产资料、烟花爆竹重点监控产品，坚持对接龙头、网络运作、配送经营、便民服务经营思路，配合职能部门监督管理辖区市场，理顺经营秩序；引领复合肥厂和基层社对接农业产业项目和生产基地，量身定做和组织水稻、小麦、玉米、粮油等农作物专用肥和茶叶、核桃、花椒等产业项目特需肥，组织淡季合理储备和旺季便民配送，优质开展农资技术服务，对龙头和农民双向负责；引领基层社配合职能部门整顿烟花爆竹市场秩序，加强资质管理，为经营业主衔接市场关系，按网络计划组织产品进入区域市场，安全存放、安全经营、安全消费。上半年，全系统共生产和采购化肥2600多吨、主要农业机械13360件，供应烟花爆竹2240万元。对工副食品、餐饮、旅店、车站等业务，根据企业资源的市场优势，争取最佳合作比重，加强目标经营责任制的执行和管理，加大业务开拓、营销策划、便民惠民促销活动协作力度，提升合作成果。上半年，合作经营额突破8000万元。新型业务重点引领元山供销社在灵山片区开展大田大地托管，已代种水稻、玉米和代收小麦、油菜等作物达5300亩。
强化行为规范，深入践行以“依法治社”为目标的企业管理。在企业普遍推行民主集中决策机制，建立决策事项命题、调研论证、民主讨论、法规考量、集体表决等程序，制定程序规则和纪律，明确组织和操作责任，建立决策轨迹的记录反映和可追溯档案，防止“一言堂”和暗箱操作，提高决策质量，确保决策预期效果。引领企业完善运作模式，按照运作模式涉及的人财物要素以及人的使用及成长、岗位及责任、报酬及社会保障待遇、考核及奖惩等，财的运用及经营、目标及核算、收益及积累等，物的使用、管护、处分等，分环节分部位建立管理制度和操作细则，严格规范，推动企业有序运行。引领企业建立企业职能管理监督机制，常态开展纪律检查、执法监察和内部审计工作，督促管理层健全制度，公平公正执行制度，用法纪和制度严格管控企业，促进企业快速高效发展，正常履行为农服务职责。
特约记者 何秀平
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