1513个乡村“一村一品”谋发展
5月 23日中午,巴中市平昌县中国工农红军标语园内来了一群特殊的客人——四川省2016年乡村旅游暨旅游扶贫工作培训班的学员,培训会“干货”不断:旅游扶贫村该如何成为旅游产品?专项资金怎样用在实处?专家智慧如何发挥最大效益……
划重点旅游扶贫精准到1513个村
旅游扶贫必须做到对象精准。省旅发委主任郝康理的观点是:明确旅游业扶贫主力军,需要一个村一个村排查,一户一户落实。目前四川省已梳理出了1513个适合发展乡村旅游的贫困村,这1513个村里,秦巴山区占据了大多数,这也为制定“十三五”旅游扶贫规划列出了重点。
然而,1513个贫困村的村情、业态各不相同,如何“量身定制”适合的旅游发展路子?省旅发委旅游扶贫工作领导小组副主任游勇表示,1513个村的所在地要根据自身实际,因地制宜确定不同的旅游扶贫方式,重点发展“打造景区带动型、发展乡村旅游型、开发旅游商品型”三种类型,原则上要建成旅游产品或旅游商品供应基地,这正是郝康理再三强调的“一村一品”。
记者了解到,作为全省旅游行业“精准识别”出来的旅游扶贫的工作对象、主要载体和作战图,这1513个村要建成旅游产品,即满足“1+4”的旅游产品入门条件,未来再加上国家A级旅游景区的其他N项标准,就可升级为2A、3A、4A等景区。目前,这1513个贫困村已全部纳入四川省“1000A”旅游景区计划之中。
治“穷根”20亿元建设旅游基础设施
旅游扶贫要治“穷根”,资金保障格外重要。记者了解到,去年,省旅发委与人行成都分行、扶贫移民局联动开展了《金融支持四川旅游扶贫试点村建设工作方案》。其中,14个村贷款实现余额2000余万元,包括基础设施建设400余万元,农业产业化发展770万元,直接乡村旅游近500万元,发挥了金融支持乡村旅游发展的放大作用。
今年的力度更大。记者从培训会上了解到,今年四川省将安排中央预算内投资8640万元支持乡村旅游和红色旅游项目。同时,还分四批次安排旅游基础设施专项建设基金20亿元,专门用于四川省重大旅游基础设施建设。
在此基础上,四川省将在今年实施旅游规划引领工程、旅游扶贫示范工程、旅游商品开发工程、旅游扶贫培训工程这四大工程,推进乡村旅游富民行动与旅游品牌产品建设。
落实处旅游扶贫促进中心首亮相
此次培训会上的一大亮点,是“四大片区”旅游扶贫促进中心与各市(州)县(区)旅游部门的首次工作对接。“四大片区”旅游扶贫促进中心分别设置在高原藏区、大小凉山彝区、秦巴山区、乌蒙山区等全省四大扶贫重点区域,以四川省内的旅游院校作为实施载体,按相关规定提交本片区旅游扶贫动态信息、经验总结、绩效报告等,“四大片区”的相关部门也可通过购买服务的方式与旅游扶贫促进中心开展合作。这也是四川省社会化推进旅游扶贫工作机制的一次创新。
□本报记者 朱丽
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