启动“应急账户” 平昌农民工今年不“讨薪”
本报讯（张立祥记者庞峰伟）“有了‘应急账户\’，不愁拿不到工资。”1月7日，在平昌县某建筑工地务工的山西籍农民工瞿小杰开心地说，平昌县农民工工资“应急账户”的设立，为他解了大难题。
前不久，瞿小杰所在工地建筑业主方资金周转吃紧，没按合同兑现施工方项目款，造成包括瞿小杰在内的40多名农民工不能足额领到工钱。在当地政府督促无果的情况下，平昌县于1月7日启动农民工工资“应急账户”，从业主方、施工方在“应急账户”上的贮备资金中足额兑现了工资，瞿小杰领到了被拖欠的两万多元工钱。当天，该建筑工地还有13名农民工同瞿小杰一样拿到拖欠工资。
瞿小杰说的“应急账户”是平昌县为解决农民工拖欠工资问题而开辟的“绿色通道”。日前，平昌县根据企业用工规模和标准，将施工工程总投入资金的10%（业主方、施工方各占5%）足额存入“应急账户”作为农民工工资保证金。用工企业在没有按月兑现工资时，农民工可申诉到“民工维权中心”，调查确认属实后，通过法律程序启动“应急账户”及时支付工资。从“应急账户”支出的资金由相应的用工企业在一个月内迅速注入，确保账户上不现“赤字”。工程完工后，在不拖欠民工工资情况下，用工企业可撤回存入“应急账户”的资金。
说起“应急账户”的出炉，平昌县住建局相关负责人感慨：“农民工最担心干活后拿不到工资，遇到企业拖欠工资，不知该咋办？要么采取过激办法‘蛮要\’，要么忍气吞声吃亏。”经过长期认真调研并反复论证，去年11月中旬，平昌大胆创新农民工维权举措，设立了农民工工资“应急账户”。
用工企业不配合怎么办？平昌加强与银行的协作，把拖欠、克扣农民工工资的用工企业列入银行“诚信不良记录”的“黑名单”。住建局等部门把有“诚信不良记录”的企业纳入档案管理，这类企业在工程项目招投标上不具有优先权甚至无资格。
“这个制度看似约束施工企业，如果遵守章程，反而提高企业信誉，从而更好招揽承建业务和招聘工人。”加入“应急账户”的四川发响建筑有限公司董事长李康林坦言，信誉不好的用工企业将很难再招到民工。
据了解，平昌县将在重大工程项目建设领域全面实施农民工工资“应急账户”制度。目前，该县有110多家业主单位和施工企业向“应急账户”注入民工工资保证金达2000余万元，通过“应急账户”支付农民工拖欠工资达230.69万元，直接惠及3000多名农民工。下一阶段，平昌县还将逐步推行农民工工资发卡制，即与银行合作，农民工一人一张工资卡，工资由施工方核算、农民工确认后，再将工资打入个人账户，农民工通过银行卡可存取工资。
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