明确目标 开展培训 设置窗口 优化流程 巴中市加快推行行政审批“三办”服务改革
（吴永淦 记者 李俊如）今年以来，巴中市大力推行行政审批“马上办、网上办、一次办”服务改革，多措并举提升行政审批效率，着力营造全省最优的政务服务环境和投资营商环境。
明确“三办”改革目标。上半年，由市委、市政府领导带队考察学习外地先进经验，结合巴中市实际，制定了《巴中市优化政务服务提升服务效率实施方案》。确立了简易事项“马上办”，让企业群众办事现场等候不超过1小时；优先推行“网上办”，审批服务事项基本实现在线申报办理；复杂事项基本实现“一次办”，符合法定受理条件、申请材料齐全的一次办结的改革目标。确定了9月底前先在行政审批领域推行“三办”服务，11月底前将“三办”机制推广到行政征收、行政确认、行政奖励、行政裁决和公共服务领域的实施步骤。
开展“三办”业务培训。为把“三办”工作落到实处，市政管办组织召开了“马上办、网上办、一次办”事项清理业务培训会，安排部署“三办”服务工作，阐释“三办”含义，对市级32个行权单位“三办”事项清理等业务工作进行了培训。同时，组织专班指导协助各部门从精简审批事项、优化审批流程、完善审批方式等三个方面入手，逐项分析清理，剔除非法定事项、删减非关键要件、合并非必要流程，确保“三办”占比提升、审批时限大幅压缩。
设置“三办”服务窗口。按照“一个窗口办成一件事情”的原则，市政务中心重新对市政务大厅功能分区进行了调整，设置了商事登记、企业投资服务、不动产登记和房产交易、社会保障、公积金服务等10个服务专区，增设自助服务终端7台，整合制定不动产登记和房产交易事项办事流程，打造不动产登记办理“最短线路图”，更加方便企业和群众办事，通过变“群众来回跑”为“部门协同办”，实现简单事项“马上办”、复杂事项“一次办”。
优化“三办”服务流程。第一批“三办”事项清单公布后，市政管办立即组织市级相关部门对照清单编制并公示“三办”事项的标准化办事指南、一次性告知书、申办要件资料清单和格式文本，并在巴中智慧政务平台上同步更新运行。目前，已制作审批、核准和备案3大类投资项目审批流程图，精简立项、规划报件、施工许可等中间环节120个，减幅达到40%，审批时间由原来的70个工作日缩短至45个工作日，提速达35.7%，审批时限将平均缩短10个工作日。
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