综治维稳落实处 制度发力谱新篇 ——市委政法委综治维稳工作综述
刘剑本报记者刘旭
●助推脱贫攻坚“一条主线”
●直面政治安全、社会稳定、自身建设“三大挑战”
●完善组织领导、基层基础、工作责任、要素保障“四大体系”
●突出维护政治稳定、社会稳定、综合治理、司法体制改革、科技信息运用“五项重点”
●推进政治立警、人才兴警、科技强警、文化育警、依法治警、从优待警“六大工程”
今年以来，市政法系统深入贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，按照“13456”工作思路，把学习宣传贯彻省第十一次党代会精神和省委十一届一次全会精神落到实处，全面开启政法工作新局面。
织好网络上下联动形成合力
今年以来，市委政法委按照2017年《政法工作要点》，坚持源头防范，综合治理，上下联动形成合力，全力推进“平安巴中”建设。
市委领导带头示范，县（区）委领导主动作为，今年以来，妥善化解450多件疑难问题。6月，市委政法委主要领导带领政法部门及涉访部门的同志，深入一线，集中攻坚化解重点、疑难点矛盾纠纷20余件，当事人彻底息诉罢访。
为逐一落实“责任制+清单制”，全市、县（区）领导牵头，乡镇党委书记和派出所长、调解委员会主任负责，村（社区）干部参与，社会力量配合做好稳定工作，将重点人员吸附在当地，依据法律和政策做细做好相关工作，把综治维稳工作做到群众心上。
“实行一月一督察一通报，对不作为、乱作为、慢作为等行为一查到底，限期整改。”针对监督工作，市委政法委相关负责人说，今年来，已先后约谈综治问题突出的市级单位部门负责人、乡镇党委书记5人，促使限期整改到位。
开展行动创建“平安巴中”
今年来，市委政法委实行“依法、快速、高效”办理，确保新发生的问题不积累、不遗留，处理过的问题不反弹、不扩散。全市创初信初访办结率、息诉息访率、群众满意率“三个新高”。
为控制综治维稳问题增量，全市基层以创建平安县（区）、乡镇（街道）、社区（村）、小区为重点，行业以创建平安机关（单位）、校园、医院、商场、景区、金融机构、行业场所、车站（码头）为重点，扎实开展“平安双创”活动。同时，市公安局发挥职能作用，开展“平安巴中2017”治安专项整治“亮剑”行动，重拳打击违法犯罪，取得初步成效。
今年来，通过“平安双创”活动的深入开展，矛盾纠纷排查化解率达到95%以上，“平安巴中”建设有序推进，社会治安秩序良好。同时，破获了一批大案要案，打击了一批违法犯罪分子，治理了一批治安突出问题，消除了一批治安安全隐患，坚定维护了全市政治安全、社会安全。
强化考核做好综治维稳工作
“通过强化领导包案考核、属地化解责任、部门双向考评，不断提升工作能力，努力开创政法工作新局面。”市委政法委相关负责人说。
今年以来，全市各级各部门将重大矛盾纠纷问题化解作为“一把手工程”来抓，把矛盾纠纷当年是否清仓列入目标考核。“我们将未化解的综治积案一一列入领导包案清单，落实到责任单位‘一把手\’包案处理，化解工作有力。”市委政法委相关负责人说，近两月来，全市成功化解10余件“无头案”“钉子案”“骨头案”。
如何确保综治维稳工作落到实处？根据“属地管理、分级负责”的原则，市委、市政府将综治维稳工作作为领导班子、领导干部考核的重要内容，干部任用征求政法部门的意见，对违反综治维稳工作相关规定，造成严重影响的单位取消当年评先选优资格，对造成恶劣影响的单位“一票否决”。
除此之外，按照“谁主管、谁负责”的工作原则，市委政法委对进京到省集体访、非正常上访，实行市、县（区）部门与属地双向考核、双向问责，使相关部门与属地乡镇、村（社区）共同担当担责，形成做好综治维稳工作的强大合力。
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